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福建师范大学网络与继续教育学院《公共财政学》期末考试A卷
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一、名词解释10330）1、瓦格纳法则19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GDP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，
追求公平，责任主体是国家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据。现代意义上的社会保障制度是工业化的产物，以19世纪80年代德国俾斯麦政府颁布并实施的一系列社会保险法令为标志，经历了发展、成熟、完善、改革等不同时期，各国根据各自的政治、经济和人口环境等因素，形成了各具特色的社会保障制度模式。中国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。
三、简答题（15230）1．请简述公共投资的特点。（1）公益性。公共投资追求社会效益的最大化，而不以经济效益
为目标。这是振幅的只能所决定的基础设施和公益性设施只能或
主要靠政府来集中提供，以满足社会的共同需要。
（2）无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费
的方式来补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生
1、税负转嫁是税收负担的再分配。其经济实质是每个人所占有的国民收入的再分配。没有国民收入的再分配，不构成税收负担的转嫁。
2、税负转嫁是一个客观的经济运动过程。其中不包括任何感情因素。至于纳税人是主动去提高或降低价格，还是被动地接受价格的涨落，是与税负转嫁无关的。纳税人与负税人之间的经济关系是阶级对立关系，还是交换双方的对立统一关系，也是与税负转嫁无关的。
3、税负转嫁是通过价格变化实现的。这里所说的价格，不仅包括产出的价格，而且包括要素的价格。这里所说的价格变化，不仅包括直接地提价和降价，而且包括变相地提价和降价。没有价格变化，不构成税负转嫁。
四、论述题（20240）1．请论述财政的收入分配职能。答：现代财政的收入分配职能，是指政府调整国民收入分配格局的职能。收入或财富的分配本身是市场资源配置过程的结果，而对这个结果进行调整或纠正，是财政收入分配职能的表现。
被后人归纳为瓦格纳法则，又称为政府活动扩张法则。2、财政补贴财政补贴是指国家为了实现特定的政治经济目标，对指定事项由财政安排专项基金向企业或个人r