标(一)历史文化街区保护工程项目选址(二)历史文化街区保护工程项目建设内容、规模及投资(三)历史文化街区保护工程项目实施进度安排1、建设期2、特许经营期(四)历史文化街区保护工程项目资本金比例及资金来源
第三章历史文化街区保护工程项目运作方式一、历史文化街区保护工程项目建设运营模式二、历史文化街区保护工程项目公司股权情况三、授权及合作期限(一)授权(二)合作期限四、风险分配框架五、社会投资人投资回报模式(一)可用性付费(二运营服务费(三)政府对项目的支出责任(1)政府对历史文化街区保护工程项目的资本金支出责任(2)运营期付费责任(3)政府支付方式
f六、价格调整机制
第四章历史文化街区保护工程项目风险及财政承受能力影响因素一、历史文化街区保护工程项目存在的风险与合作过程中产生的问题(一)风险的定义(二)政府购买服务项目风险的特点1、风险的多样性2、风险的偶然性3、风险的阶段性4、风险的渐进性二、财政承受能力影响因素(一)国内外经济金融环境(二)财政内部因素1、财源结构不合理是形成地方财政风险的经济因素2、不合理的财税体制3、债务负担日益沉重是财政风险不断累积的直接因素4、地方财政过度扩张有可能加剧地方财政风险
第五章财政支出责任的识别和测算一、财政支出责任识别(一)股权投资支出责任(二)运营期支出责任
f(三)风险承担支出责任(四)配套投入支出责任二、财政支出责任测算
第六章财政承受能力评估一、财政支出能力评估(一)20122016年XX市XX区财政收支情况(二)XX市XX区未来财政一般预算支出预测(三)历史文化街区保护工程PPP项目实施对财政支出的影响二、行业和领域均衡性评估三、财政承受能力评估结论
第七章信息披露
附图、附表:图1、财政承受能力论证工作流程图图2、历史文化街区保护工程项目目标段范围图3、历史文化街区保护工程项目实施模式示意图表1、历史文化街区保护工程项目风险分配基本框架表2、政府各年付费规模表3、财政对本项目的支出责任表4、20122016年XX市XX区财政总收入
f表5、20122016年XX市XX区财政一般预算支出表6、20162045年XX市XX区财政一般预算支出预测表7、财政对历史文化街区保护工程项目支出占一般预算支出比例
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