额税（lumpsumtax）指纳税义务不因纳税人经济行为的改变而改变的税收19逆弹性法则
f比例税率应当与课税商品的需求价格弹性成反比例。20扩张性财政政策又称膨胀性财政政策或“松”的财政政策。它是指政府在编制预算时使预算支出大于预算收入，利用财政赤字刺激社会总需求，以实现社会总需求与总供给相互适应，促进经济稳定增长的财政政策。21紧缩性财政政策又称盈余性财政政策或“紧”的财政政策。它是指政府在编制预算时使预算收入大于预算支出，利用财政盈余抑制社会总需求，以平衡社会总供求缺口，促进经济稳定增长的财政政策。22中性财政政策又称平衡性财政政策或“中性”的财政政策。它是政府在编制预算时使预算收支大体均等，以保持社会总供求同步增长，维持社会供求基本平衡的政策。简答题1社会福利函数隐含的经济含义是什么？关于社会福利函数的主要观点有哪些？
答：社会福利函数：WFU1U2U

U其中假设社会上有
个人，第i个人的效用为i1、2…
，W为社会福利i
社会福利函数隐含的经济含义是：社会福利的高低由社会成员的个人效用决定
主要观点：（1）简单功利主义社会福利函数边沁主义社会福利函数



社会福利是W社会成U员1个U人2效用的简U单
加总Ui
i1

表达式：

政策主张：应采取收入再分配行动以增进社会福利
（2）罗尔斯主义的社会福利函数社会福利的高低取决于社会上境况最差的那个人的效用；
表政达策式主：张W：最小m最大i
化U原则1U2U
2什么是市场失灵？市场出现失灵的原因有哪些？答：市场失灵（marketfailure）是指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺
陷或不足。原因：（1）市场势力：垄断、自然垄断等
（2）市场残缺：因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题
（3）市场功能不足：分配不公平；经济波动；优值品或劣值品等。3与个人决策相比较，财政决策机制呈现出什么特点？答：与个人决策不同，财政决策机制呈现两个方面的特点：
（1）偏好显示问题：集体成员对公共产品有何评价？公共决策只能用投票方式表达公共偏好直接民主的情形和间接民主的情形以投票为基础的偏好显示机制存在的问题：A、间接民主决策机制下，投票只能选择对自己有利的政治家，大部分的公共决策由政治家做出。b、直接民主决策机制下，每个人对公共决策的偏好强度无法表现出
f来。这就带来某些情况下通过的决策不是社会福利最大化。C、人们未必真实反映其偏好，不愿参与选举活动；隐r