规划说明书
1、地块现状概况汉寿县茶叶山棚户区项目位于汉寿县老城区，北侧临近孟奇路商业街，东南、西北分别毗邻龙珠湖与银水湖两大公园，环境优美，地理位置非常优越。项目周边银水西路与芙蓉中路已建成，滨湖路与纬九路为规划未建道路。现状用地内有大量简陋居民住宅，配套设施相对滞后，居住条件急需改善。项目西侧小银湖作为连接龙珠湖和银水湖两大公园的衔接水系，水质与环境均比较低劣，综上所述，汉寿县茶叶山棚户区项目相对较低的城市建设水平与其优越的区域位置不相匹配，提质改造迫在眉睫。汉寿县茶叶山棚户区项目分为A、B、C1、C2、D1、D2六个地块，其中A、B地块为二类居住用地R2，C1、C2地块用地性质为商业用地B1，D1、D2地块用地性质为公园绿地G1。A、B、C1、C2四地块用地面积分别为60895、15742、34192、3920。本次图则D1、D2两地块合并提出控制要求，两地块合计总用地面积66949。
2、设计依据21《中华人民共和国城乡规划法》22《城市规划编制办法》23《湖南省常德市汉寿县城总体规划（20032020）》（2011年修订版）24《城市居住区规划设计规范》（GB5018093）〔2016版〕25《建筑设计防火规范》（GB500162014）26《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB500672014）27《常德市规划管理技术规定》20180328《常德市城区住宅建设项目配套公共用房和设施建设管理规定》（常规发〔2011〕11号）29《常德市物业管理办法》常政办发〔2011〕19号文件213委托方提供的该地块的用地蓝线图214国家及地方的相关政策、技术规范等
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f3规划回顾与衔接
上海同济城市规划设计研究院于2011年对《湖南省常德市汉寿县城总体规划（20032020）》进行了修编，以上为该规划的用地规划局部截图。
31商业用地的调整与衔接如上图所示，《湖南省常德市汉寿县城总体规划（20032020）》（2011年修订版）将银水路、孟奇路、芙蓉路围合区域（即本次规划C1、C2、D1三地块）划定为商业用地和公园绿地，其中商业用地临银水路设置。2018年初，鉴于孟奇路、银水路、振兴路三条道路异形五支交叉口的弊端，汉寿县委托相关设计单位对该交叉口进行了交通影响评价，并提出了改善方案。在改善方案中，银水西路将脱离原五支交叉口而向东与孟奇路正交，同时由原来的次干路等级降低至支
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f路级别，并控制银水西路交通流量，原本依附于银水西路的商业用地将失去交通与人流的优势而难以推动，因此本次规划图则将商业用地向东调整至临滨湖路。
32公园绿地的调整与衔接《r