政干预少，包容度大。产业基地是指针对某一单一产品和服务集中开发的空间，它不强调产业链的完整性，一般着重孵化功能。
2、文化创意产业园区的特征
文化创意产业园区是一种产业集群现象，表现出独有的产业特征、经济特征、文化特征、艺术特征、技术特征、资源特征、市场特征和管理特征，是提升产业竞争力的重要途径。
文化创意产业园区必须有体现园区创意主题的主导产业，配备咨询、中介、知识产权保护、人才培训、投融资等完善的公共服务平台，同时成熟的园区还应有完整的上下游产业链。
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文化创意产业园区的这些特点决定了它与传统工业园区和高新技术园区相比存在以下区别：①文化产业园区中企业的创意行为与传统工业园区和高技术园区中企业的创新行为有很大的区别。传统的工业园区和高技术园区强调技术和管理的创新行为，而创意产业园区强调文化创意。②园区内容上的不同。文化创意产业园区里有非营利企业、文化机构、艺术场所、媒体中心和生活着不同类型艺术家的科学园。它既是工作的地方，又是生活的地方；既是文化生产的地方，又是文化消费的地方。它全天开放，既有工作又有娱乐。多样性、变化性是其基本特点。不同区域文化特色的思想在这里碰撞又通向世界。如此广泛的内容需要政府的积极参与和协调，将创意人员、公共机构、基金来源和个人有机联系起来，以开发更多的文化创意。③园区形成模式上有区别。传统工业园区和高技术园区首先是企业聚集，然后企业吸引人才；而文化创意产业园区是创意人才的聚集，然后吸引创意企业入驻。要发展创意产业仅吸引企业是不够的，还需要吸引合适的创意人才。④建立园区时所考虑的地理因素不同。传统工业园区在形成之时，考虑到产品与原材料的运输便捷，园区多会出现在交通运输便利的地方。出于对生产成本的考虑，传统工业园区的建立多会选择劳动力价格相对低廉的地区，在城市中则会选择地租比较便宜的城郊区域。文化创意是文化创意产业园区的主要内容，历史文化底蕴是形成多数文化创意产业园区的首要条件。便利的基础设施和深厚的底蕴，以及创意人才密集的事实使得文化创意产业园区多建在历史文化底蕴深厚的城区。
二、文化创意产业园区规范文件发布
为进一步加强国家文化产业示范基地建设管理工作，结合近年来国家文化产业示范基地建设的实际情况，2014年4月文化部修订印发了《国家文化产业示范基地管理办法》，自4月21日起全r