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浅议国有企业改革的现状与面临的问题
作者:孔德颂来源:《科学与财富》2017年第18期
摘要:国有企业改革在总体上增强了国有企业的活力,增强了我国的国有经济实力和国际竞争力,推进了社会主义市场经济制度的建立和完善,但是面对着复杂的国内国际环境以及国有企业改革没有经验可循,仍然存在着一些的改革难题需要我们在今后的道路上继续努力。文章分析了国有企业改革的现状与面临的问题,并提出了相关措施,以供参考。
关键词:国有企业;改革;问题
引言
十一届三中全会之后,我国经济体制改革的中心就是推进国有企业的改革。2015年8月,党中央国务院发表了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,文件明确要求加强国有企业体制改革,借助现代化的管理观念对国有企业现有结构进行合理的调整,并从资本管理进行入手,将国有企业改造为适应新时代发展所需的现代化企业。在深化国有企业改革的当今的大的背景下,我们还需要认清楚改革中存在的问题和不足,这样才能以问题为导向去探索实现改革目标的措施。
1国有企业改革的现状与面临的问题
11人员、债务难题严重
由于种种原因,国企富余人员比较多,在改制重组过程中,如何安置多余人员,保持稳定和谐的社会状态,是改制重组中必须要解决的问题,也是国家对改制重组企业的要求,所以在国企重组时基本上要求必须接收企业人员,把人员的安置放在第一位。但在实践中很多外来的投资者不愿意过多接收企业人员。除了人员安置,对大企业改制重组影响较大的,就是银行债务的处理。现在大量私营企业、外资企业等非国有制性质企业包围在国有制性质企业周围,它们可以通过一定形式,参与到一些国有企业改制重组中。非国有制企业要重组改造国有制企业,客观上给国有制企业提供了许多好的改制渠道,现在国企改制重组有很多有利条件,可选择的改制重组方法也很多,可通过加强对企业的管理,也可以通过交易出售。要想成功改组这些大企业,不剥离这些债务,民营企业家是不愿意购买的。
12存在国有资产流失问题
国有企业改革面对的企业数量很多,而且是在“摸着石头”过河中进行,起初改革的方法和目标并不明确,一些心怀不轨之人便钻了制度的漏洞,趁机攫取国家的资产,一些国有企业的
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经营管理者责任感缺失,甚至与他人勾结,趁着国有企业转制而致使国有资产流失严重,一些国有资产流失案例让人心痛,如北京朝阳公园,广州的白云农工r