化市场的行政垄断，妨碍文化市场的公平竞争，只是文化市场秩序很难确立。政府更是不断通过行政法规，加大文化产业的行政审批，直接干预文化市场的正常运行，这些程序复杂的行政审批不利于提高文化产业的生产效率，不利于文化市场的资源配置。文化产业成为政绩工程，重数量不重质量。新世纪以来，党多次出台文化产业规划，党的一声号令，文化产业全面开花，呈现出千军万马齐上阵的火热场景，同时不可避免地出现一哄而上、泡沫式的发展问题，出现了只注重社会效应、政绩效益，而很少考虑未来发展和长远规划的问题。此外，还存在着在文化产业发展中沿用过去经济发展方式，争先争快，片面强调速度和数量，而没有考虑结合自身特点，充分利用后发优势促进文化产业升级的问题。这些政绩工程，有时候是领导拍脑袋拍出来的，并没有做过长远规划，甚至连市场调查、消费水平、风险评估、社会需求都不知道就上马，使得出来的文化产品数量虽多但水平较低，浪费了社会资源。文化产业创新元素不够丰富，内容和形式单一。由于我国文化市场仍处於刚发展阶段，加上政府严格的行政审批，人才资源的欠缺，我国文化创新远不能满足群众需求，文化产业内容和形式十分单一。拿电视剧作为例子，国内电视剧多为古装片和抗日片，每次拍片经常是换汤不换药，各电视剧间也互相抄袭。在图书出版和电影审批方面，政府经常被指责过于敏感，审批尺度过小，导致大量反映社会现实的图书和电影不能面世，甚至对于某些图书和电影某些内容让审批的领导联想到社会现实，也需责令整改，这些严格而敏感的审批制度，使得文化创作者“压力山大”，创作文化时战战兢兢，深怕越雷池一步，大大降低创作者的积极性，文化产品的创新也受到很大的局限。另外，经常打着保护青少年的旗号扼杀好的节目。湖南卫视中的超女、快男等选秀节目经常被灌以“不利于青少年健康成长”等莫须有的罪名，这些收视率高的节目播放时间被压缩和退后，事实上，青少年因这些节目而没有“健康成长”的例子几乎少之又少。有关领导总是站在道德制高点对所有的节目评头品足，最后审批出来的节目很多是形式单一，收视率低，但却最起码不出差错，不影响日后仕途。高素质人才十分缺乏、知识产权得不到保护。文化产业的核心是科技和人才，当前，由于文化产业仍然处于幼稚期，其经济回报率和产业成熟度都不高，加上文化体制并不健全，很难吸引更多高素质人才投身于文化产业，一旦缺乏人才，文化产业的发展就无以r