求太详细以清楚明了为原则一般表述为当事人实施了什么行为这一事实、有些什么证据证明、依据什么规定认定其涉嫌为什么性质行为、本局依照什么规定、根据当事人的什么情形拟对其作出什么行政处罚《听证告知书》填写与之基本一致。
二送达《行政处罚告知书》或《听证告知书》
办案人员应当及时将《行政处罚告知书》或《听证告知书》送达给当事人。送达方式以及送达要求我们下面再阐述。但需要注意三点
1两种文书都应当报经法制机构登记编号后并加盖本级工商局公章后才能送达。
2对于口头进行告知的应当将告知情况记入笔录并由当事人在笔录上签名盖章。
f3《行政处罚告知书》和《听证告知书》是性质一样的告知文书只是适用的情形不一致而已所以下达《听证告知书》同时没有必要再重复下达《行政处罚告知书》。
三当事人进行陈述和申辩或者申请听证
当事人收到《行政处罚告知书》或《听证告知书》后在法定的时间内可以以口头或者书面的形式进行陈述和申辩或者申请听证。口头进行陈述和申辩、或者口头申请听证的应当以笔录形式如实记录。
对陈述和申辩的理由行政机关应当充分听取、并认真对其提出的事实理由和证据进行复核复核成立的应当采纳并不得因当事人的陈述和申辩而加重处罚。对于当事人进行的陈述和申辩是否需要进行明确答复或者采取什么方式答复法律没有具体规定。我个人认为对当事人陈述和申辩的理由以及复核采纳情况在下达《行政处罚决定书》之前可以用书面的形式进行答复并应当在《行政处罚决定书》上有明确表述。
对提出听证申请的适用听证程序这里我们不展开介绍。
下达《行政处罚决定书》阶段
在告知文书送达当事人后当事人自签收后三个工作日内没有提出陈述申辩或要求听证的邮寄送达和公告送达的为邮寄、公告之日后的15日内当事人没有提出的就应当报请审批、制作并下达《行政处罚决定书》了。如果当事人行使了相关陈述申辩或者听证权利行政机关进行了分析或者处理经过法定期限以后也应当及时报请行政处罚决定审批、草拟行政处罚决定书并下达《行政处罚决定书》
一填写《行政处罚决定审批表》
1当事人一栏写清自然人的名字或单位的全称其他情况不要求写。
2“案件性质”写调查终结所得的最后结论。如“不正当竞争行为”、“发布违法广告行为”、“侵犯注册商标专用权行为”……
3“立案时间”写分管局长在《立案审批表》中审批同意立案的时间
4“当事人涉嫌违法的主要事实、建议作出行政处罚决定的理由、依据及内容”由承办r