重要。4严肃性工程标价经招投标方式并以合同的形式确定下来，就具有强制性，受法律保护，因此在合同履行中就要严格执行。二、强化工程标底审计目前我们油田的工程审计主要还是在进行工程结算审计，未开展工程标底审计业务，就是审计人员参加招投标也是起个过程监督的作用，一天半天的也无法对工程标底进行审查。从工程结算审计的情况来看，对工程标价的执行上还是出现了不少问题，如不执行标价、对标价理解执行争议大等问题，这从一个方面说明在工程标底价的编制确定中还存在着不全面、不明确、不准确、不规范。标底价在计价的全面、完整、准确、合规上的不足，直接影响着招投标过程的公正性，影响着竞标、评标的准确性，进而影响着中标所确定的合同价款的严肃性和执行的约束力。因此，个人认为这已不是讨论是否进行工程标底审计的问题，而是如何强化工程标底审计的问题，工程标底应是工程项目审计的最主要环节和工作重心，不然将严重影响审计的成效与作用。三、严格工程合同价款执行审计通过对近几年审计中工程合同价款（工程标价）在执行中出现问题事例的分析，一方面对具有普遍性、倾向性问题的进行归类，以引起今后在工程结算审计中的注意。同时，这些问题也是由于工程标底价存在不足造成的，因此这些问题也是今后工程标底审计中应注重的内容。1不执行工程标价这几年以各种理由不执行工程标价的事例仍然存在，未有合同变更程序和文件，就随意在结算中不执行合同价款，忽视合同的强制性。如某试验站建筑工程，实际施工由于地下地质情况变化，场地地基处理与招投标时的图纸要求不一样，于是建设单位结算时将工程合同价款（固定总价）抛
f开，工程整个按实际施工进行工程量计算套定额计价。审计时分析认为地基处理变化的工程量与价值在整个工程中占的比例不大，地面以上部分还是按图施工，审计对结算调整为按合同价款执行，对标价中的地基处理变化部分进行减标价价值增实际施工价值的方法处理。工程标价既是工程价值的体现，同时也包涵着竞争择优的结果和风险承担的结果。不执行工程标价，意味着承包施工单位将自己承担的责任和风险转嫁给建设单位。在审计中也有因承包施工单位在投标报价时漏项少算或包材料部分的市场价格涨价等因素而不执行工程标价的事例，对这些于“情”上都可以理解，但在“理”上、在合同价款上的强制性上还得执行工程标价。2机械的执行工程标价工程完工，按标价结算，看似没问题，但也要同实r