研究的依据：1、符合国家和XX旗相关政策。该项目可行性研究的依据是根据国家关于《农业经营性投资项目管理办法》的有关规定指出的，符合国家产业政策。并且紧紧围绕了XX旗委、政府提出的深入实施“收缩、转移、集中”战略，按照“一园一品、因地制宜、多种经营”的原则，在宜羊则羊、宜牛则牛的前提下，大力支持发展肉驴、马鹿等特色养殖业的有关精神。2、资源优化配置的客观需要。提出开发肉驴业的兽药因素是其独特的资源和条件优势。XX旗具有传统的畜牧业资源、丰富的饲草、饲料资源、先进的卫生防疫手段，具有发展养驴业得天独厚的资源优势。

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3、农村牧区致富奔小康的需要。发展肉驴生产是农牧民致富奔小康的有效途径。养驴风险小，投入少，收益高。可以走“企业＋农牧户”的养殖方式，由企业带动农牧户，将会大大提高农牧民养驴的积极性。养驴还能带动相关产业的发展，既可以拓宽农村特区地方财税，达到富民强旗的目的。
4、促进生态农牧业良性循环发展的需要。从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，以技术处理后养驴，通过其生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其它利用方式相比，更具合理性和高效性。
第二章项目背景及建设的必要性
一、XX旗基本概况：达尔罕茂XX联合旗，简称“XX旗”，是内蒙古自治区包头市下辖的一个旗，地处祖国北疆，是内蒙古自治区19个边境旗（市）和23个牧业旗之一。全旗总面积18177平方公里，现辖7镇1苏木，总人口123万。旗政府所在地百灵庙镇地处呼包两小时经济辐射圈，区位优势明显，素有“草原码头、陆路口岸”之美称。其中，耕地为78万公顷；牧草地为1643万公顷。XX联合旗地处大青山北麓，内蒙古高原中部地带。地势南高北低，向北倾斜，南部为低山丘陵，北部为低缓丘陵，中部为高平原，地势平坦开阔。平均海拔1376米。地处中

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温带，又深居内陆腹地，大陆性气候特征十分显著，属中温带半干旱大陆性气候。冬季寒冷干燥，夏季干旱炎热，寒暑变化强烈，昼夜温差大，降雨量少，而且年际变化悬殊，无霜期短，蒸发量大，大风较多，日照充足，有效积温多。主要种植有青储玉米等，非常适宜发展畜牧业。
百灵庙镇城区距首府呼和浩特市160公里，距包头市154公里，包满铁路贯穿全境，现代的通讯设施一应俱全，信息快捷，运输畅通，畜禽及其产品等外销外调十分便利。
近年来，XX旗确立了“提升工业，带动城乡一体；搞活旅游，做大口岸经济；构建‘两型’，实现r