第七届本溪枫叶节,已升格为国家级节庆活动,不仅规模大,而且效果好,达到了宣传本溪、展示形象、促进发展的目的。这些宣传促销工作的开展,虽然投入较大,但收效明显,为全市旅游业克服不利因素,实现逆势而上发展起到了积极的促进作用。目前,北京、天津、沈阳、大连、长春、吉林等已成为我市稳固的客源市场。(五)旅游要素逐步配套,行业管理水平大幅提升旅游要素逐步配套,旅游基础设施进一步完善,水洞、五女山、关门山等核心景区已经实现“四通六化”“食、住、行、游、购、娱”。六大要素逐步配套,综合接待能力不断提高。特别是近两年来,冬季旅游逐渐升温,旅游淡季时间大幅缩短。休闲度假游和乡村生态游方兴未艾,秋季赏枫游红遍大江南北,假日旅游经济已成为全省旅游业的突出亮点。加强行业管理与服务是当前旅游业发展的主旋律,通过近年来的不懈努力,我市旅游管理服务水平有了质的提高。
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f一是大力实施行业标准化建设。落实国家有关行业标准,对旅行社、星级饭店、A级景区、农家乐的评定、年检工作进行严格把关,建立健全市场准入制度和考评机制。三是规范市场秩序。把阶段性的整治和不定期的检查结合起来,加强对“五一”、“十一”等小长假旅游市场的检查督导,严厉查处违规经营、哄抬物价、虚假广告、零负团费等扰乱市场秩序的行为,营造了文明有序的旅游环境。四是完善信息平台。强化旅游网络咨讯服务功能,逐步推进全市旅游系统信息化建设,为游客提供全面、及时、准确的旅游信息。五是高度重视安全生产。结合当前的安全生产形势,我们始终注重把安全规章制度切实落实到旅游经营活动的各个环节,连续多年未出现重大旅游事故和人员伤亡事故。(六)旅游产业发展中存在的主要问题虽然我市旅游业取得了长足的发展,但和旅游发达地区相比,我们的差距还是显而易见的,仍存在很多不容忽视的问题。主要有:管理体制不顺,导致资源条块分割,部门利益难以协调,资源整合和规划开发难度较大;旅游产品不少,而旅游精品不多,多数景区经营结构单一,缺少成熟的配套项目;旅游“六要素”存在短板,特别是旅游商品和娱乐项目开发水平有待于加强;冬季旅游市场有亟需搞活,实现四季均衡发展任重而道远;旅游企业有待于做大做强,经营机制和发展理念不适应当前旅游业发展需求;旅游业发展的外部环境尚需优化,行业管理和人才开发水平有待于进一步加强。
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f“十二五”二、十二五”规划总体思路(一)指导思想r