中国与欧洲城市建设管理与可持续发展十大差异
关于城市建设与管理的思考赴欧学习启示录作者：汪德和文章来源：江西日报更新日期：2007119
今年六七月间，笔者参加了在法国举办的城市建设管理与可持续发展专题研讨班。通过学习考察，发现中国和欧洲国家在城市建设和管理方面存在诸多差异，也切身感受到不少欧洲城市建设的成功做法和先进理念。
中国与欧洲国家在城市建设和管理方面的差异
差异之一：我们注重建设成本，欧洲注重使用成本。我们千方百计压低项目造价，却使房屋、高速公路等的维护成本上升。而因实际造价合理，欧盟的高速公路少有维修，非常畅通。
差异之二：我们的城市一般较注重地面建设，而欧洲非常注重地下建设。我们的地下基础设施建设与欧洲相比，在整体上相差甚远，表现为忽视地下基础设施长远规划、地下管线埋设无序、承载能力问题日益突出、“开膛破肚”现象时有发生、雨污分流尚未实施等。
差异之三：在欧洲国家，城市基础设施建设向农村覆盖，城市公共服务向农村延伸，城市文明向农村辐射，农村居民与城市居民共享现代文明生活。我们城市建设得较好，但却无力在短时期内足额反哺和明显改变农村。
差异之四：与欧洲相比，我们的主街道建设得并不差，但小街小巷却有很大差距。在欧洲城市，无论大街小巷均非常精致，各种公共设施一应俱全。我们许多城市的小街小巷与主街道有天壤之别。
差异之五：我们注重机动车道建设，却未在道路安排上体现出以人为本的原则，欧洲则注重非机动车道和人行道建设，城市道路安排的人性化和环保倾向突出。
差异之六：对待历史建筑，我们喜好拆旧建新，欧洲人则慎待历史建筑，无论是大都市还是小城镇，多具延续历史和文化的古老建筑与街道。
差异之七：我们青睐大广场，欧洲多为小广场。中国的城市广场风格略显单一，多追求大，集休闲、娱
f乐、集会等多种功能于一体。欧洲的广场多而不大，每个都有自身特有的文化魅力。
差异之八：我们注重城市功能分区，欧洲淡化城市功能分区。城市中工业区、行政区、商务区、生活区各成一块，功能分立，我国城市建设多数沿用这一模式。许多欧洲城市在规划之初确立的就是混合社会规划的理念，将办公、居住、商业进行混合布局，既减轻了城市交通压力，又增进了社区活力。
差异之九：在福利方面，欧洲全面实施货币化，其供水、供热、供气完全实行市场化运作。我国为低保与低价位供给相结合，城市困难家庭除享受相应的最低生活保障外，也得到了社会r