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公共事业管理知识点
公共事业管理知识点一、事业1、个人层面:“事业”是指个人的成就。有意识的追求某种目标或行动2、社会层面:指人们所从事的具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常活动。3、国家层面:“事业”特指没有生产收入,由国家经费开支,不进行经济核算的事业区别于“企业”。从学科的角度认为事业是从国家层面上讲的。崔运武的《公共事业管理概论》:“所谓事业,是我国特有的与全体人民利益有关的以科、教、文、卫、体为基本内容的行业或部门,及其相应的管理体系。”二、公共事业定义:满足公众生活质量和社会公共利益需求的活动及体系。与以往的事业相比其实质性区别在公共性①公有:公共占有,集体占有,非私人占有。②公用共享功能③公益从目的上看④公众开放性公共事业的特点重点:1准公共性。产品或服务:准公共性服务对象:社会公众,公众性服务目标:公众利益,公益性。2非营利性。
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事业单位:“为了社会公益”、“社会服务”。社会团体:“非营利性社会组织。”民办非企业单位:“从事非营利性社会服务活动”。
三、定义:1公共物品:具有绝对的非排他性和非竞争性、不可分割性不存在消费上的拥挤效应,排他消费成本极高。政府提供2私人物品:具有绝对排他性和竞争性,利益能够分割,享有独立产权的排他消费。企业或私人提供3准公共物品:具有有限的非排他性和非竞争性的公共物品。谁提供如学校、高速公路、医院等。学科理论认为,提供准公共物品的组织就是公共事业组织。如果一个国家的某些组织和部门主要提供准公共物品,那么其从事的活动可以称为“公共事业”。也以此区别于“公共行政”。从社会产品的来源看,人类社会可以分为三类组织:1公共行政组织:提供公共物品2公共事业组织:提供准公共物品3私人企业组织:提供私人物品。2公共事业组织包含但不限于事业单位。按照分类管理的原则,我国的社会组织:行政机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位四、公共事业组织事业单位、社会团体和民办非企业单位。1、事业单位定义:是指国家为了社会公益事业的目的,由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等
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活动的社会服务组织。事业单位的特点:1、以社会公益为目的。区别于企业,但无法区分开国家机关2、以国有资产r
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