谈谈如何调整政府机构和完善各项制度2013年9月习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国新时期一个对外大战略浮出水面。共建“一带一路”，是中国政府根据国际和地区形势深刻变化，以及中国发展面临的新形势、新任务，致力于维护全球自由贸易体系和开放型经济体系，促进沿线各国加强合作、共克时艰、共谋发展提出的战略构想，具有深刻的时代背景。“一带一路”战略实施，其实质就是新常态下区域经济一体化发展的国际探索。而政府部门具有履行维护国家长治久安的职能，加强政策沟通，为建设丝绸之路经济带创设良好的社会环境，努力使我国同丝绸之路各国政治关系更加友好；履行组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理、公共服务），制定相关经济政策，加强贸易畅通，加强货币流通，努力使我国同丝绸之路各国经济纽带更加牢固；履行组织社会主义文化建设的职能，加强民心相通，促进文化交流，努力使我国同丝绸之路各国人文联系更加紧密；履行提供社会公共服务的职能，加强道路联通，为各国经济联系和合作提供服务，努力使我国同丝绸之路各国安全合作更加深化。继续深化企业改革、行政审批制度改革、事业单位改革，完善现代市场体系，切实推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开。更好地发挥公民和社会组织的作用，鼓励、支持、引导公民和社会组织依法有序参与社会公共事务管理，扩大基层民主。更加注重提高政府科学管理水平，不断加强和改善宏观调控，有效实施监管，克服和纠正“市场缺陷”、“市场失灵”、“社会无序”等现象，注重发挥国家法令政策、行政规制、行政指导和行政合同在行政管理中的积极作用，引导社会经济发展既充满活力、富有效率，又规范有序、持续稳健运行。坚持以人为本、执政为民、依靠人民。这是推进各项改革的根本出发点和动力所在。30年来的行政管理体制改革，始终着眼于推进经济和社会发展，不断提高人民群众物质文化生活水平，尊重人民群众的主体地位，重视发挥人民群众的积极性、主动性和参与性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进。行政管理体制改革既是对原有行政权力结构和利益格局的重大调整，也是一场深刻的观念变革和思想革命，必须以解放思想为先导，把创新精神贯穿于改革的全过程和每个环节。坚持把握大局、统筹兼顾r