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关于建设企业廉政风险防控机制的思考
廉政风险防控是一项系统工程,也是一项创新工作。广西壮族自治区烟草专卖局(公司)高度重视该项工作,于去年确定河池市、钦州市局(公司)为岗位廉政风险点排查与防治工作试点单位,探索建立廉政风险防控机制。经过近一年的实践,试点单位各项工作基本按预定计划开展,初步建立起具有自身特色的廉政风险防控机制。经过实践和分析,笔者认为,目前企业对廉政风险防控机制建设的理论探讨还不够深入,构建的体系还不够完善,要全面构建廉政风险防控机制,还需从以下五方面下功夫。一是紧密结合业务工作实际,增强廉政风险防控的针对性。开展廉政风险管理,要与具体业务紧密结合,使廉政风险防控融入经营业务的全过程。商业企业人、财、物相对比较集中,工作涉及专卖管理、卷烟营销、现代物流、烟叶生产、机关管理等。纵向管理上,机关与基层廉政风险类型差异明显,横向管理上,各条工作战线廉政风险表现各有不同。要增强廉政风险管理,必须与业务工作融为一体,贴近中心工作和主要职能,构建起符合实际需要、操作性强、真正管用的廉政风险防控体系。二是突出重点领域和关键环节,确保廉政风险防控的实效性。突出重点领域。突出重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等重点,分析廉政风险,制定防控措施。抓住工程投资、物资采购和宣传促销的薄弱环节,查找漏洞,量化责任,加强监管。
f抓住关键环节。抓住风险排查和风险防控措施制定两个关键环节,坚持整体推进与重点突破相结合,全面查找干部职工在履行职责过程中由于思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度和外部环境等因素引发不廉洁、不作为的廉政风险点,有针对性地制定措施。把握核心问题。要使权力运行公开透明,切实推进办事公开民主管理,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,加大公开力度,拓展公开范围。强化“有岗位就有廉政风险”的观念,做到职责履行到哪里,风险排查到哪里,防控措施就管控到哪里。三是正确运用工作方法,提高廉政风险防控的科学性。廉政风险排查要全面、不漏项。要把握廉政风险分析的方法,以权力运行流程或业务流程为主线,绘制对应的流程图,全面查找廉政风险点。要以岗位为中心,排查所涉及的人、财、物,实现与业务流程交叉,形成“十”字定位,提高排查的精准度。制定防控措施要具体明确、可操作性强。要科学划分职责,以制度的形式明确权力运行的界限和归属;要梳r
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