安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证慈利县城南保护圈堤防工程建设顺利进行，根据国家和《工程建设安全生产监督管理办法》以及其他有关规定，结合本工程建设实际，特制定本应急预案。
12适用范围
121本应急预案适用于慈利县城南保护圈堤防工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。
国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
122结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：
（1）施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故；
（2）特种设备或施工机械安全事故；
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f（3）机电设备、设施运输、安装安全事故；（4）施工场地内道路交通安全事故；（5）施工中发生的各种重大质量事故；（6）其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。13工作原则131以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。132在事故现场，各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进行事故处置活动。133慈利县城市防洪工程建设管理站和施工等参建单位及时报告事故信息，在上级主管单位的领导下，快速处置信息，做到信息准确、运转高效。134贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。2．应急指挥机构21慈利县城市防洪工程建设管理站应急小组211慈利县城市防洪工程建设管理站设立工程建设重大质量与安全事故应急小组。（以下简称“慈利县城市防洪工程建设管理站应急小组”）组成如下：组长：曾桂堂副组长：郭新明
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f成员：满吉平王新华李俊
慈利县城市防洪工程建设管理站应急小组在慈利县水务局安全生产委员会的领导下开展工作，其主要职责为：
（1）拟订工程建设重大质量与安全事故r