问题，但更有我们自身改革不到位的问题。剔除客观上的政策性因素，这些突出矛盾与主要问题的成因，还在进一步转变发展方式上，还在进一步调整优化结构上，还在进一步完善企业的管理体制和运作机制上，还在千方百计增加企业经济效益上。转方式、调结构、强机制、增效益，必须解放思想，更新观念，必须从分公司的实际出发，全面、客观地看待和分析这些问题，既不能因为当前的经营被动局面而否定分公司发展的成果；也不能只看到过去的成绩而忽视当前的困难和矛盾。既要看到我们的成绩和有利条件，坚定克服困难、走出困境的决心；又要分析问题的症结，探索化危为机的思路和办法。
f（二）深入分析分公司今后几年经营发展环境明确“十二五”战略目标党的十七届五中全会，审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》确定了“十二五”期间，经济社会发展的指导思想、基本原则和奋斗目标。综观今年和“十二五”期间，就分公司来说，面临的生产经营形势十分严峻：电煤、电价等宏观制约性因素依然存在，经营压力得到彻底缓解还在未定之天；提高经济效益，增强盈利能力，规模与效益同步增长难题亟待破解；基建与生产同步，主业与多经交叉，安全生产风险防控任重道远；抢抓发展机遇，调整产业结构，新电源项目争夺将会空前激烈。所有这些因素，都会给分公司新一轮发展带来严峻挑战。但是，风物长宜放眼量，虽然我们面临着诸多的不利因素，但同样有很多有利条件：外部环境上，随着泛长江三角区域合作全面展开，皖江示范区建设深入推进，特别是国家《促进中部地区崛起规划》和具体实施意见的颁布，标志着中部崛起战略从概念框架进入全面推进阶段。安徽地处中部，连南接北、承东启西，这几年厚积薄发、全面崛起，今后的综合优势将更加凸显，必将成为国内外产业转移的首选地，加快发展的机遇前所未有。国家宏观经济的总体向好，安徽地方经济的加速崛起，为我们扭转经营被动局面和加快发展，提供了难得的环境平台。从内部条件看，集团公司进入世界500强行列，其
f响亮的品牌和实力，使我们在影响区域发展规划、协调各方关系、争取政策支持、维护企业合法权益等方面，话语权日益扩大；分公司历经7年发展与磨砺，体制机制改革不断深化，企业生态环境不断优化，为提高市场竞争力提供了重要的保障；大唐皖电文化的丰富和发展，“心气足、人气旺、风气正”的文化氛围和“务实和谐，同心跨越”的企业精神，为企业发展蓄积r