益的案件”，等等，既是新形势下党的群众工作方式，又内含着维护群众利益的“治本”意义，从体制和机制上为保护群众利益提出了方向。三是强调党的政治纪律，贯彻落实十七届五中全会精神，给地方党委换届选举营造风清气正的政治环境。这是由当前的形势与任务所决定的。一方面，党的十七届五中全会提出了“十二五”规划建议，由此决定了各地党组织和政府的工作任务，加强政治纪律无疑是有助于
f保障中央大政方针得以实现；另一方面，从今年开始全国各地面临着四级党委换届选举的重要任务，加强政治纪律是营造风清气正的政治环境，保证换届顺利进行，确保建设一支能够完成党的中心工作、紧密联系群众的高素质领导班子和干部队伍的必然要求。近年来，中央出台一系列关于领导干部选拔任用工作的规定。去年，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法试行》，中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行》，等等，这些规定，无疑是惩防今年地方各级党委集中换届跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为的利器。四是注重预防和惩治腐败的体系建设，并且注重从源头治理党风廉政建设。胡锦涛总书记讲话强调“统筹”推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，实质上是把党风廉政建设和反腐败作为政治生态的外在表现来看。腐败的滋生蔓延是由多方面因素决定的，而中国的腐败现象又与社会急剧转型时期经济体制、政治体制改革不完善相关，因此，治理党风廉政建设，反对腐败，归根结底需要从源头做起。五是重视制度建设，提出继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。这里需要解释的是，廉洁自律并非人们所说的自己监督自己，而是制度建设层面的问题，即依据特定制度逐一检查是否违反制度规定。2010年出台的党政领导干部廉洁从政若干准则，既是对党政领导干部的行为规范，也是引导性规定，是廉洁自律对照的依据。因此，
f2010年以廉洁从政若干准则为代表的一批制度的出台，无论从预防层面来看，还是从惩治层面来看，都具有重大意义，反映出党风廉政建设制度的逐步健全。六是反腐倡廉建设科学化将提速。胡锦涛强调，要以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。“不断提高反腐倡廉建设科学化水平”，是2011年党风廉政建设和反腐败斗争总体要求的内容之一。十七届中央纪委六次全会明确提出，要全面推行廉政风险r