末端治理侧重于控制污染物排放浓度在一定程度上仅起到鼓励达标排放的作用不利于实施污染物的总量控制；而清洁生产则将污染物消除在生产过程中实现废物最小化和废物再生资源化。造纸行业的清洁生产主要有以下几个方面（1）备料阶段的改进以提高纸浆质量；（2）减少化学药品的消耗有利于黑液回收（3）制浆技术和漂白技术的改进在最大程度上减少制浆过程中对环境的污染（4）废纸制浆技术则缓解了纤维原料短缺的矛盾降低了生产成本（5）高中浓技术可降低能耗和吨纸的耗水量（6）在纸机抄造部采用高效的造纸助剂可提高纤维留着率并且降低能耗和耗水量。由此可见采用清洁生产技术的目的是为了把消耗和排废降至最低点使造纸工业有可能实现低污染甚至无污染生产。制浆工段的清洁生产。制浆造纸是一个用水大户，目前我国每吨纸产品从原料制浆到抄造成成品平均耗水达l50吨，有的企业吨产品耗水甚至在300吨以上（废纸造纸的国家标准是50m3吨），远远高于发达国家，成为制约我国制浆造纸发展的重要要素。节约用水已成为制浆造纸行发展的当务之急，成为减少造纸工业对环境的污染的一个重要手段。制浆过程是造纸工业的主要耗水源头，早在1967年完全“零排放”的漂白硫酸盐浆厂的
f概念已经提出。其后在20世纪70年代，第一个封闭循环的漂白硫酸盐浆厂曾在著名的大湖森林产品公司实现，不过在运行了数年之后，由于种种原因没有持续下去。制约制浆厂全面实行水系统封闭和零排放的关键问题是：非过程元素和热在封闭系统中的积累；树脂和结垢；设备腐蚀和钠硫的平衡等。为了节约用水和能源，国内一些制浆造纸企业从国外引进先进的节水、节能技术和装备，包括连续蒸煮、多段逆流洗涤、全封闭热筛选、氧脱木素、高浓漂白、多圆盘过滤机、超效浅层气浮净水器等（如金光集团APP）。金海木浆厂生产过程的取水量已达到20m3吨，上海泛亚新闻纸10m3吨，江苏金东铜版纸、胶版印刷纸819m3吨，苏州金红叶生活用纸9m3吨，天津万利的高强瓦楞原纸用水量仅为28m3吨。但要全面解决制浆过程用水封闭问题，还有待于制浆漂白技术的进步。造纸过程的白水封闭循环回用。根据目前的造纸工业实际情况，最有可能实现用水系统封闭回用的应该是造纸机的白水系统，即在造纸过程首先实行清洁生产。目前在全世界范围内，减少抄纸用水和白水封闭回用都在不同程度地进行。加拿大、美国等一些造纸工业比较发达的国家在某些生产瓦楞纸板和挂面纸板的工厂已经实现了白水的全封r