03的增速，但实际上包括收入分配改革在内的一篮子扩大内需的政策，落实情况并不尽如人意。2011年，四万亿刺激政策结束，又是“十二五”开局之年，众多难题再次摆上台面，这不只关系到简单的“保八”数字，也将影响中国经济未来几年的走向。2011年政策扫描：年政策扫描：◆支持建立健全重要商品储备，制定价格调控预案◆积极稳妥推进价格改革，审慎出台政府调价项目◆抓紧出台鼓励引导民间投资健康发展的相关配套措施◆继续实施重点产业调整和振兴规划◆尽快实现鼓励类服务业与工业水电气热基本同价◆抓紧制定全国主体功能区规划实施指导意见及相关配套政策◆积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革◆多渠道增加保障性住房资金投入，鼓励社会资金参与公共租赁住房建设和运营◆实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。◆建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。“十二五规划走向：十二五”规划走向十二五规划走向：把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道，把社会建设方向转换到扩大公共服务、完善社会管理的轨道。明确收入分配改革具体指标，另外，经济增长、结构调整、物价、民生改善和低碳发展都会有具体目标。政策点评：政策点评：2011年要稳增长、调结构、防通胀、促改革、惠民生。没有相对较快的经济增长速度，就业、收入分配、社会保障等各方面的矛盾会更加突出，经济结构性问题难以调整，改革也难以推进。目前，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出。除了经济结构不够合理、自主创新能力不强、体制机制还不完善、收入分配差距较大等结构性和体制性问题之外，还存在价格上涨压力、房地产市场调控难度加大、拓展外需难度增加、资源环境约束压力加大等问题。祝宝良国家信息中心经济预测部副主任国家能源局局长刘铁男关键词：上大压小、关键词：上大压小、可再生能源消费比重“要转变能源发展方式增强供应保障能力，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。”2011年1月6日，全国能源工作会议上，时任能源局局长张国宝如是概述全年能源局的工作重点。1月20日，国务院正式任命刘铁男为国家能源局局长，同时免去张国宝的国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长职务。核心关注：核心关注：
f2011年是“十二五”的开局之年，一些布局项目和规划开始提前启动。值得注意的是，作为改善能源结构主力r