当前县领域存在的问题及对策研究
县事务管理工作调研组
（2011年7月12日）
工作是党和政府工作的重要组成部分，是维护我县社会稳定的重要基础性工作。问题对我县经济社会发展、社会政治大局稳定有着重要的影响，历来是我县社会稳定的“晴雨表”县与。吉尔吉斯斯坦接壤，属于边境县、国定贫困县，是信教群众较多、活动场所多、的群众性、民族性特征比较突出的县（市）之一。一直以来，以伊斯兰教为主的问题和地缘、政治、经济、文化、民族问题交织在一起，形成了特殊的复杂性。为认真贯彻县委十二届十次全委（扩大）会议“依法加强事务管理”的精神，在县政协副主席、统战部部长阿不力肯木莫明同志带队调研的基础上，结合近期奥特贝希乡9村3组清真寺摄像镜头被破坏案件，深刻查找和分析当前我县领域存在的问题，寻求解决问题的办法，助推经济社会跨越式发展和长治久安。2011年6月29日7月6日，以县委副书记、县长库尔班吐逊同志为组长，县人大常委会副主任托乎提热合木提同志为副组长的县事务管理工作调研组一行，对全县氛围浓厚的村、社区进行了为期一周的深入调研。调研开始前，县委副书记、县长库尔班吐逊同志与调研组全体成员，就调研的时间、形式、内容等进行了商讨，制定了调研计划和调研提纲，带着“为什么氛围浓厚，地下讲经、学经等非法活动屡禁不止，影响领域和
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f谐的因素”等一连串问题，实地查看了热斯太、英买力、东山头及部分清真寺管理情况，按照“背对背调研”“面对面剖析”的原、则，分别与人士、统战民宗干部、四老人员和群众代表进行了“一对一”回避式谈话，详细了解领域存在的突出问题，共同探讨了新形势下加强管理工作的良策，掌握了实情、查摆了原因，拓宽了思路、收获了成果。调研组在调研的基础上，进一步分析了全县领域存在的问题，并针对这些问题进行了梳理分析。调研组成员积极献计献策，经过认真讨论形成了此调研报告，以此为我县推进跨越式发展和长治久安的新征程中，破解事务管理难题向县主要领导提供参考。现将调研情况总结汇报如下：一、总体情况县辖8乡1镇，107个行政村526个村民小组，5个社区居委会，全县总人口达2084万人，其中：少数民族1961万人，占总人口的941。目前，全县共有清真寺422座，其中：主玛寺158座（含4座回族清真寺），一般清真寺264座。爱国人士有422名。2004年以来，人士带培塔里甫46人，结业38人，已任职务38人。社会上有学识、非教职人员r