高新技术产业集群路径研究
一、概念与特点“集群”概念由美国战略管理学家迈克尔波特提出，用于对围绕某个产业的企业在一定地理空间上集聚的经济现象的描述。高新技术产业集群是指在高技术领域内具有相互关联的企业与机构在一定的地域内聚集，形成上、中、下游机构完整、外围支持产业体系健全、充满创新活力的有机体系。目前，高新技术产业集群有两种基本形式：与大企业共生的中小企业聚集网络和依靠技术合作与创新形成的企业聚集网络。与传统意义上的产业集群相比，高新技术产业集群有许多新的特征。高新技术产业集群中的企业主体以相当数量的知识为依托，以创新为基础，企业间联系以知识、信息为核心。高新技术产业集群的产品附加值高，产业带动性强，可迅速成为区域经济的主导。高新技术产业集群的产生无疑是经济全球化下竞争的结果，为了适应经济全球化和日益激烈的国际科技竞争的挑战，提高地区竞争优势，连接科技创新与经济的发展，高新产业园区便成为高新技术产业集群的重要载体。二、现状就辽宁省而言，大连高新区是1991年3月建立的国家级高新技术产业园区，规划控制153平方公里，注册企业2500余家，其中，世界500强企业66家。近年来，各项经济指标均以30左右的速度迅猛增长。其中，生产型企业1056家，软件和服务外包企业570家，科研、创业孵化、咨询服务企业712家。2008年，高新区财政收入增长361％，位居大连各区市县第一名；固定资产投资增长385％位居大连各区市县第二名；实际利用外资增长486％位居大连各区市县第二名；GDP增长216％，位居大连各区市县第二名。大连高新区突出发展软件和服务外包、先进制造业、电子视听和生物医药产业。集聚了6万余名软件人才，汇集有英特尔、微软、IBM、GE、惠普、NEC、SAP、萨蒂杨和东软、华信、海辉等570多家国内外知名的软件和服务外包业，45家世界500强企业设立了软件研发和BPO中心，10家企业通过CMM5级和CMMI5级认证，认证数量占全国总数的四分之一。很显然，辽宁省的高新区是我国市场经济催生的产物，与国内其他高新区类似，其产生与发展不是以产业群的自主机制和高新产业的内在关联性相互形成，而是通过政府建立各种开发园区，以税收、土地等优惠政策来吸引高新企业特别是著名的国际跨国公司入驻而形成的企业空间集聚。同时，也产生了一系列的问题。三、分析近十年来，各地政府通过不断加大对高新区的投资、出台多项优惠政策、带队到国内外招商引资等方式使高新区r