当前影响我国公民政治参与效度的因素分析
魏海青
内容摘要：公民政治参与是维护公民权益、推进民主政治、不断优化政治体系的过程。公民政治参与的效度是衡量国家民主化水平的重要尺度。对政治参与效度的整体考察与系统思考旨在推进我国的政治民主化进程，使公民权利和国家权力在互动博弈机制中实现中国民主政治的健康成长。本文从经济、文化、政治及社会层面对政治参与的效度问题作了初步的考量与分析。
政治参与是现代民主政治的重要特征，是维护公民政治权利的重要方式，体现了公民在政治系统中的地位和作用。政治参与是公民通过各种方式参加政治生活，并直接或间接地影响政治体系的构成、运行方式和规则以及公共政策的政治行为。政治参与的实质是公民运用自己的政治权利来影响政治体系对社会资源的分配，以实现利益需求。政治参与的效度就是对政治参与过程及其效果的评价，它一般涉及到公民对政府的满意度，政府对公民需求的回应度及公民政治参与的热情度（或冷漠度）等几方面。公民政治参与效度的高低是衡量国家民主化水平的重要尺度。政治参与效度高表征着公民政治参与的热情高、参政能力强；政府能够有效地治理国家和整合社会，国家与社会力量相互支持度高，协调性强；政治体系的政策输出更能代表民意，政治体系的合法性程度高，政治体系在不断优化中能得到社会公众的普遍认同和支持。对政治参与效度的整体考察与系统思考旨在推进我国的政治民主化进程，使公民权利和国家权力在互动博弈机制中实现中国民主政治的健康成长。可见，全方位、多视角探讨分析影响我国公民政治参与效度的因素就显得格外重要。
一、经济发展与市场化水平
唯物史观认为，在社会发展的所有因素中，经济因素最具有基础性。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活。政治活动归根结底是由一定的物质生产方式决定的。“人们为了能够创造历史，必需能够生活。但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其它的东西，然后才能从事政治、科学、
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f艺术、宗教等活动”因为不首先解决温饱问题，其它一切权利都难以实现。整。日为生计忙碌的公民是无暇顾及政治生活的，更难以主动地参与政治。人类只有基本解决了物质需求，才有可能参与正常的社会政治活动。社会经济发展水平直接影响着公民政治参与的程度。美国政治学家亨廷顿曾就经济发展水平与政治参与程度作过相关分析，认为“社会、经济发展促进政治参与的扩大，造就参与基础的多样化r