度重，尤其是与县政法委、综治办的领导意图不谋而合，立即赢得了政法委、综治办的鼎力支持和具体指导。可以说如果没有地方领导尤其是综治办领导的支持，取缔无证、照综合治理工作不会有今天的实效。
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f2009年10月在政法委综治办的主持下，在县工商局召开了“集贤县规范市场秩序、综合治理无证、照工作会议”全县工商、。公安、质监、卫生、社区及各乡镇等70多个部门领导参加了大会。会上转发了县委、县政府两办下发的《综合清理整治无照经营行为实施方案》《查处无证、照经营联动监管工作制度》、，县综治委《将打击无证、照经营工作纳入社会治安综合治理考核范围的通知》，成立了集贤县“综合治理无证、照经营领导小组”负责协调指导各成员单位及全县的综合治理工作。成立了集贤县“无、证照两清办公室”，成员有质监、工商、公安、卫生等28家单位组成，办公室设在工商局个体股，负责“两清”日常工作。使综合治理无证、照经营工作正式上升到了政府行为。其后“两清办”在工商局又陆续召开了五次联席会议，结合在实际操作中存在的问题，制定了《联席会议制度》《协查通报制度》《联合执法制、、度》、《举报奖励制度》、《责任追究制度》还制定了，《协查通知书》、《无照经营报告书》等相关文书。形成了综合治理无证、照经营的领导机制、组织机制、制度机制、考核机制、追究机制。实现了把治理无证、照经营工作与社会治安综合治理同部署、同落实、同检查、同考核。在全县形成了一个“打击无证、照经营人人有责”的良好氛围。工商局也从过去单打独斗、孤立无援的被动中解脱了出来，历史上第一次有了“如释重负”的感觉。一年来全县集中开展清理打击无证、照专项行动4次，联合执法3次，各成员单位之间互发《协查通知书》73份，有效地抑制了无证照经
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f营的滋生。二、打防结合、营造治理无证、照经营的良好氛围。鉴于无证、照经营有其复杂的社会根基，具有反复性、多发性、多面性。在综合治理之初，我们从防患于未然入手，把宣传、教育和营造良好的舆论氛围做为综合治理工作的一项重要内容来抓。一是利用各种媒体，大力宣传综合治理无证、照经营活动。一是利用各种媒体，大力宣传综合治理无证、照经营活动。在2009年10月份全县综合整治会议结束后，我们与县电视台联系进行了为期一周的连续报道，县领导就综合治理无证、照经营工作发表了电视讲话，限定全县无证、照经营者在规定的时间内补办证照。利用各大市r