超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费、以及乱摊派钱物和强行搭车收费现象。还有个别执法和管理部门利用工作上的便利吃、拿、卡、要、报,不给好处不办事,给了好处乱办事,无利的事该干的不干,有利的事不该干的乱干。不依法行政,执法随意,徇私枉法,违法乱纪,管理和执法刁钻霸道,态度野蛮粗暴,甚至存在打骂管理对象的问题。也有些部门的工作人员服务意识差,互相推诿扯皮。“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题突出。以管理者自居,不讲奉献,只求索取,重管理轻服务,甚至只收钱不服务。
f二、产生影响经济发展环境不正之风的原因
一是思想意识不健康。随着改革开放的深入和经济的快速发展,在资产阶级腐朽的思想文化侵蚀下,在封建残余不健康思想的影响下,一些部门和行业及所属人员的权利观、价值观、利益观出现倾斜,服务意识淡漠,认为有权不使,过期作废,存在不捞白不捞,捞了也白捞的错误思想。
二是利益观念不正确。一些部门和行业及所属人员受利益驱动,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款,自觉不自觉地成了不正之风的俘虏。一些地方从本地区的利益出发,擅立收费项目进行乱收费,对一些不正之风视而不见甚至纵容保护;有些部门和行业处处从本部门的利益出发,坐支截留,私设小金库,变相下指标、定任务,把干部奖金福利同完成任务相挂钩,“逼着”大家搞“三乱”;少数个人为了一己私利,在行使权利的过程中处处给企业“设卡使绊”,以此来从企业身上揩油,中饱私囊。
三是制度体制不健全。造成三乱的其中一个原因就是经费拨付不到位,存在严重的以费养人问题,甚至出现不搞“三乱”,单位的协勤人员、临时人员就不能开支,油料费、车修费、办公费、招待费就没有来源,正常工作就不能运转。有相当部分单位经常会出现“等米下锅”的现象,而这个“米”指的就是通过搞“三乱”所带来的经济利益。
三、解决影响经济发展环境不正之风的对策
f1、强化教育、源头治理,是解决问题的有效措施加强不正之风的源头治理,经常地、持久地强化对各行业、各部门的领导和干部进行人生观、价值观、利益观的教育,“三个代表”思想教育、“八荣八耻”的道德规范教育,政策法规教育,工作纪律和行为规范教育等,使这些干部牢固树立起正确的人生观、价值观和利益观,树立起“三个代表”思想的行政理念和“八荣八耻”道德规范,从思想上筑起一道坚固的防线,r