上海市防汛防台专项应急预案
目录
1总则11编制目的12编制依据13适用范围14工作原则2城市概况21自然地理22社会经济23洪涝风险分析24洪涝防御体系25重点防护对象3组织体系31领导机构32应急联动机构33工作机构34其他4预防与预警41预防预警信息42预警级别划分43预防预警行动44主要防御方案5应急响应
f51应急响应的总体要求52应急响应分级与行动53主要应急响应措施54应急响应的组织工作55信息发布56应急结束6后期处置61灾后救助62抢险物资补充63水毁工程修复64灾后重建65保险与补偿66调查与总结7应急保障71通信与信息保障72抢险与救援保障73专业保障74治安与医疗保障75物资与资金保障76社会动员保障8监督管理81公众信息交流82培训83演练84奖惩85预案管理9附则
140
f91数量概念92名词定义
240
f1总则11编制目的为有效应对发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高上海防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行。b5E2RGbCAP12编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。p1Ea
qFDPw13适用范围本预案适用于发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害，以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。DXDiTa9E3d14工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；统筹兼顾，局部服从全局；以人为本，抢险救灾先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置；团结协作，协同应对。RTCrpUDGiT2城市概况
21自然地理上海东濒东海，西临苏浙两省，北依长江口，南傍杭州湾，是长江三角洲冲积平原的一部分，境内除西南部有少数丘陵山脉外，全为坦荡低平的平原，地势总体呈现由东向西低微倾斜。全市陆域总面积63405平方公里，占全国陆域总面积的006，南北长约120公里，东西宽约100公里。全市平均海拔为4米左右。大金山为上海境内最高点，海拔高度1034米。市区地面高程多在30米至40米，中心区的黄浦、静安等地和长兴、横沙两岛的不少地段处在30米以下，雨后易造成内涝。5PCzVD7HxA
3r