增加19，同比增长24。这表明房地产调控政策，一方面抑制了投机投资需求，同时也影响了部分改善性需求，对销售影响较大。另一方面由于二季度以来供应量逐渐增加，使上述城市住宅库存逐渐呈现加速的趋势。
虽然上半年的房地产市场调控已经取得了阶段性的成果，但部分城市房价上涨压力依然较大，有的城市调控力度有所放松，保障性安居工程进展不平衡。当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇，调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果。下半年房地产调控的主要内容是：一要严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。二要完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。三要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。四要认真落实今年的住房用地供应计划，确保
f保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。五要规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。在这样背景下，我们对下半年行业发展做出一些预判：下半年市场总体会平稳发展少数地方供大于求的情况会扩大
下半年，市场供应量会增加，但随着限购城市的扩大，销售量可能会减少。一些地方供大于求的情况会扩大。就全国整体看，房地产市场继续在国家调控政策下平稳发展。商品房销售量同比涨幅较二季度将有所回落。多数城市房价整体平稳，一些前期涨幅较大的城市，涨幅有所回落，部分房价过高的城市和项目会稳中有降。区域市场形势继续体现差异性特点，外来人口购房比例较大的城市和投机投资性比例较高的城市，同比成交量将继续下降，中西部多数城市的成交量可能仍平稳上升。
大企业引领未来市场发展
经历了上半年新一轮严厉房地产市场调控后，开发企业的发展态势也出现了一些新动向，不少中小房地产企业的销售出现了一定困难，而大型骨干房地产企业业绩良好，表现出继续增长态势。下半年的房地产市场，大型企业可能通过价格调整来激活市场，如采取加快、加大推盘进度，降低开盘价格的方式进行促销，通过增加销量的方式弥补销售价格下降出现的利润损失。如果多家大型房地产企业采取类似方式进行销售，那么市场示范效果就会明显加大，从而引导整个房地产市场以合理价格销售的发展趋势。
继续关注保障性安居工程的建设、分配、管理等问题1
保障房建设已经进r