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法制办2015年工作总结和2016年工作计划
2015年法制办根据市政府依法行政工作安排组织高新区有关执法部门和单位开展了相关工作。现简要汇报如下。
一、2015年工作总结1、进一步理顺和规范高新区行政执法部门和单位的执法主体资格。法制办在全区内开展了行政执法主体资格审查清理。对高新区船舶检验站、渔港监督、渔政所、市场监督管理局、渔监大队5家执法部门和单位的执法主体资格进行了审查认定，并在外网上公示。2、加强了高新区行政执法监督检查工作，按照已经制定的《大连高新区行政执法监督检查记录制度试行》，责成法制办工作人员现场监督检查了交通局、行政执法局、卫生监督所3家执法单位执法情况，并将检查记录中的整改意见及时反馈给执法单位，限期整改。3、进一步落实《大连市行政执法案卷评查办法》通过推出《大连高新区行政执法案卷评查工作实施方案》（大高管发【2015】9号），按照《大连市行政执法案卷评查标准》（大政法办【2013】73号）组织开展了2015年度行政处罚和行政许可案卷评查工作。在已经认证的34个行政执法机构中，法制办抽查了10个部门和单位的行政执法案卷其中优秀案卷8个，及格案卷2个。法制办就案卷评查中发现的问题，及时提出整改意见，并在网上进行了通报。4、不断调整和完善行政执法责任制，监督检查各执法部门动态完善行政执法责任制情况，并将市场监督管理局等部门执法责任制在高新区外网上公示；同时，落实好《大连高新区关于建立行政处罚自由裁量基准制度的规定》，明确有关执法部门行政执法自由量裁权指导标准。5、严格实行行政执法人员持证上岗制度。按照审验标准对高新区256名行政执法人员证件进行了审检并换发了新贴；为86名在岗执法人员办理或换发了新证；并在外网上进行了公示。6、组织行政执法人员71人参加了大连市行政执法人员执法资格考试；同时，组织80名执法人员参加了网上培训。7、开展高新区涉企行政执法工作自查。制定《实施意见》，完成涉企工作计划汇总，并行文公示，建立涉企联络点10家。完成大连高新区2015年法治政府建设重点工作进展情况督查，已经报市依法行政领导小组。8、加大合法性审查工作力度。出具《关于安博实训基地解约协议书合法性审查意见的报
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告》等合法性审查意见书29件。9完成规范性文件备案审查1件。开展2015年度规范性文件清理工作。印发了《关于
印发大连高新区2015年度规范性文件清理工作方案的通知》（大r