宏观经济分析报告1有关我国当前的宏观经济政策取向及我国证券市场总体运行趋势
二、政策取向：努力缓解外部压力，夯实内需增长基础2001年是“十五”计划的第一年，经济增长既面临较多的有利因素，但也面临一些明显不同于去年的不确定因素。特别是美国经济的大幅回落，将会给我国经济持续增长造成较强的外部压力。努力缓解国际经济的不利影响成为今年宏观经济政策选择的重点，要继续坚持积极的财政政策和稳健的贷币政策，采取有效措施稳定出口增长，更重要的是要立足于扩大内需，采取切实可行措施，夯实内需增长的基础，为“十五”经济发展开好头、起好步。一要千方百计地启动社会投资。如何缓解外部影响，使经济形成一个稳定的内在增长机制，是当前宏观调控面临的首要任务。为此，要继续加大启动社会投资的政策力度，使经济增长能够逐步摆脱对积极财政政策的依赖，并形成可持续的稳定增长机制。当务之急是将拟向外资开放的投资领域率先向内资企业开放，扩大民间资本投资准入领域，民间资本愿意进入的基础设施工程项目可吸收民间资本参与建设，甚至由民间资本全额投资、自主经营、政府监管。此外，要切实加大对中小企业的扶持力度。中央银行可以以再贴现的形式扩大对中小金融机构的再融资，加强中小金融机构对中小企业的资金支持力度。二继续加大刺激消费增长的政策力度。立足于内需，更重要的一点就是要不断地刺激消费增长，使消费的持续快速增长真正成为推动经济快速增长的“火车头”。要加快清理并调整不适应消费结构升级的限制政策，并完善相应的消费环境。一要尽快出台鼓励个人汽车消费的
f政策，清除汽车进入家庭的各种政策性障碍；二要加快培育住房二级市场，彻底落实住房货币化分配政策；三要搞好建设社会保障体系的试点工作，切实推进适合于社会主义市场经济体制的社会保障体系建设；四是下大力气整顿市场秩序，严厉打击假冒伪劣等市场欺诈行为，保护消费者权益，增强消费者信心。三利用美国经济大幅调整的时机，加快引进外资步伐，提高利用外资质量。由于我国经济结构明显不同于美国等发达国家，新经济在我国仅处于起步阶段，这就使得发达国家的新经济的首次重大调整对我国直接影响不会很大。更多的影响反映在贸易增长的下降上。我们还应看到，新经济的调整对我们也蕴藏着许多机遇。一方面，这有利于我国引进外资规模的扩大，以弥补国内投资需求的不足。近期由于美国高技术公司业绩大幅下滑，投资收益率普遍降低，造r