关于《招标投标法》与《政府采购法》的比较
浙江省重点建设工程招标投标办公室主任、高级工程师李小林
《招标投标法》与《政府采购法》分别于2000年1月1日和2003年1月1日起生效施行，这两部法律的贯彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展，建立和完善公开、公平、公正的市场竞争机制，维护国家和社会公众利益，推动廉政建设和政府职能转变都具有十分重要的现实和历史意义。我们通过以下比较分析，对二部法律调整的主体、客体范围和执法主体可以有一个比较清晰的了解，并为解决法律执行中可能遇到的问题提供一些参考建议。招标投标法
规范招标投标活动，保护国家利益、社会
政府采购法
规范政府采购行为，提高政府采购资金的
立法公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保宗旨
提高经济效益，保证项目质量。
护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
思考
立法宗旨基本相同，前者注重经济效益，强调项目质量，后者注重使用效益，强调廉政建设。
法律经济法与行政法融合，实体法与程序法结合。经济法与行政法融合，实体法与程序法结合。体系
经济活动经济法；经济活动经济法；公共工程为客体行政法；政府活动行政法；思考适用范围、强制招标内容、招标原则和方适用范围、采购原则、采购模式、方式、式、监督部门实体法；监督部门实体法；招标投标程序程序法。采购程序、质疑投诉程序法。
发布1999年8月30日，第九届全国人大常委会2002年6月29日，第九届全国人大常委会与第十一次会议通过并发布，2000年1月1日起第二十八次会议通过并发布，2003年1月1日生效施行。起施行。时间思考
二部法律发布相隔3年，充分说明规范招标投标活动和政府采购活动的重要性和紧迫性。1、境内进行招标投标活动，包括工程、货主体：各级国家机关、事业单位和团体组织。物、服务招标投标；客体：使用财政性资金采购集中采购目录内2、强制招标范围：或限额标准以上的货物、工程和服务主体：各级国家机关、国有企事业单位、外商的行为。但是，1、工程招标投标适用投资企业、私营企业；招标投标法；客体：下列建设项目的勘察、设计、施工、监2、货物、服务如采用招标采购，其招适用理及设备、材料的采购招标：标投标程序同样适用招标投标法。范围1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2全部或者部分使用国r