疗保健联合体或医疗保健集团；在农村全面推行县乡村一体化改革，推动资源下沉、重心下移。r
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（四）巩固发展新农合制度。全省新农合最低筹资提高到人均545元，其中各级财政补助标准不低于425元。推广新农合“管办分开”，在全省13的新农合统筹地区推开商业保险公司经办新农合业务。在省医改领导小组的统一领导下，科学制定整合城乡居民基本医疗保险制度的总体规划和实施方案。在省市级医院积极推进按病种付费改革，调整完善新农合重大疾病保障政策，全面推进新农合省级联网医院“六统一”管理服务机制，开展新农合药品支付标准制定和试点，加快建立医保经办机构与医疗机构谈判协商机制。r
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（五）健全完善药品供应保障体系。巩固完善基本药物制度，探索开展儿童和老年人基本用药保障工作，推动二级以上医疗机构优先配备使用基本药物。组织实施新一轮药品集中采购，采取分类采购、省市联动方式和双信封制、带量采购措施，保障药品质量和供应，降低药品虚高价格。加大短缺药品保障供应力度，通过建立监测哨点，健全预警机制，完善省级储备制度和询价采购措施等，着力破解短缺药品供应瓶颈。完善省市县联动、分级负责的监管工作机制，确保药品和高值医用耗材采购配送使用各环节工作规范有序。推进省药品集中采购平台规范化建设，提升服务和监管工作效能。r
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（六）完善基层运行新机制。深入贯彻落实省六部门《关于进一步深化城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》精神，完善基层机构财政补助方式和绩效工资政策，实行核定任务与定额补助挂钩、适时动态调整的财政补助方式，建立绩效工资总量调控机制，加大基层机构内部自主分配的力度，保证一线医疗技术骨干实际收入明显提高。创新基层人员编制管理，采取政府购买岗位的办法保障工作开展。积极推动实施以全科医生为主的基层骨干人才遴选计划。研究基层医疗卫生机构与公立医院医疗服务价格政策衔接办法，注重发挥医保制度和价格政策对分级诊疗的引导和支撑作用。r
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（七）加大智慧健康建设力度。实施“智慧健康服务工程”，加快省市县健康信息平台升级改造，完善全员人口、电子健康档案等5大数据库，提高6大业务信息系统互联互通和务实应用水平。实施“三个一工程”，提升医院信息化建设规范化水平，完善基层医疗卫生机构信息系统，建立规范的居民电子健康档案，普及应用居民健康卡。实施“健康医疗大数据工程”，开展健康医疗大数据应用发展试点示范工作，积极实施“互联网健康医疗”服务，开展远程医r