解读《解读《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》
宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点难点问题现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要必须进行制度创新3月2日为了贯彻落实中央关于完善农村宅基地制度严格宅基地管理依法保障农户宅基地用益物权的有关要求部下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》以下简称《通知》日前部土地利用司有关负责人就《通知》出台的背景内容及其所针对的问题等接受了记者的采访记者目前我国农村宅基地使用和管理中主要存在哪些问题答随着新农村建设和城镇化进程的推进当前农村宅基地使用及管理中出现的新问题日趋复杂我们对其进行了认真的梳理和分析总结为以下几点一是现行宅基地分配制度是基于集体成员身份实行的福利性分配由于宅基地为无偿取得无成本留置加上经济利益的驱动造成一户多宅超标准占地等问题比较严重二是规划滞后村土地利用规划缺失村庄规划与土地利用总体规划缺乏有效衔接村庄建设无序外延扩张三是宅基地农转用指标严重不足部分符合条件的农民依法应当享有的宅基地权益得不到保障四是农村宅基地退出机制缺失使部分长期在城镇稳定就业且户籍不在农村的人员在城乡双重占有土地资源不少住宅处于空置状态五是宅基地确权登记和日常监管等基础工作薄弱六是违法占地建房违法违规建筑查处难记者《通知》起草的主要的思路和目的是什么有哪些主要内容答起草这个《通知》的基本思路是以党的十七届三中全会提出的完善农村宅基地管理依法保障农户宅基地用益物权为指导重点在落实土地用途管制改进计划分配方式满足农民建房的合理用地需求以及探索宅基地管理新机制方面进行制度创新为此《通知》重点明确了加强规划计划控制引导合理确定村庄宅基地用地布局规模严格标准和规范完善宅基地管理制度探索宅基地管理的新机制落实最严格的节约用地制度加强监管建立宅基地使用和管理新秩序四个方面的政策措施记者接下来请具体谈谈《通知》的有关内容首先针对农村居民点布局分散村庄规模外延扩张及农村宅基地计划指标不足等问题我们如何解决答为了解决农村居民点布局分散村庄规模外延扩张及农村宅基地计划指标不足等问题《通知》强调在规划控制上要求省级国土资源行政管理部门统筹安排并指导市县国土资源行政管理部门组织编制村土地利用规划报县级人民政府审批在布局上要求市县r