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对乡镇卫生院实行会计集中核算管理的思考摘要:为了规范乡镇卫生院财务管理,提高会计工作质量,禹州市卫生局在2011年7月成立会计集中核算中心,对各乡镇卫生院财务实行集中管理,有效地提高了财政资金的使用效益,但是运行中也存在一些问题。本文对其存在的问题进行了深刻剖析,并提出了针对性的对策。关键词:乡镇卫生院会计集中核算一、会计集中核算中心的运行模式及原则2011年7月,禹州市卫生局成立了会计集中核算中心,在市财政局国库集中支付中心的监督指导下,对22所乡镇卫生院实行财务集中管理,根据《会计法》、《基层医疗卫生机构财务制度》等法律法规相关的规定,借鉴了外地卫生部门集中核算的会计工作模式,结合禹州市财政部门会计工作管理经验,实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,在乡镇卫生院原有财务人员中专设一名报账员,通过会计集中核算中心代理各单位会计核算职能,每月底对各乡镇卫生院提供财务报告和分析资料,报账员依据返回的会计资料与辅助账目进行核对,及时反馈情况,以便更真实、准确的反映卫生院的会计信息。会计集中核算中心对全市22所乡镇卫生院实行财务集中管理,具体负责各乡镇卫生院的资产、预算、收支、票据、账目等相关的财务收支事项,各乡镇卫生院的资产和资金所有权不变,经费开支渠道不变,资金性质不变,另一方面强调乡镇卫生院资金整体运作,
f合理安排使用资金。各乡镇卫生院所有会计事务统一由会计集中核算中心负责办理,原银行账户保留,由会计集中核算中心集中保存各单位财务印鉴,会计集中核算中心不再单独设立银行账户。
会计集中核算中心根据各乡镇卫生院日常零星开支办公费用等,核定一个月的备用金保证正常周转。乡镇卫生院所有收入资金应及时上缴银行账户,实行收缴分离,不允许坐支或挪用。
二、会计集中核算中心运行中发现存在的一些问题(一)认识不够统一乡镇卫生院会计集中核算作为一种新的核算方式,改变了人们对以往会计核算方式的习惯思维,在较大程度上也触动了一些群体和人员的切身利益。有的乡镇卫生院领导认为财务审批权没了,自己说话不算数了,完全受会计集中核算中心约束;财务人员(报账员)对自己的岗位职责认识不清,认为自己不是会计人员,原有的会计责任已不存在,放松了对单据的审核,不需再对财务负责,一切由会计集中核算中心把关负责。(二)现金管理混乱一些乡镇卫生院领导和报账人员对《现金管理暂行条例》重视程度不够,对于r
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