，高起点原则。2、坚持以市场为导向，饲养适销对路的杂种牛，保证销售；管理、饲养协调一致的原则；3、坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品牛生产的原则；4、坚持自愿与自主的原则：农户自愿参加，自我投入，遵守合同；5、坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则；6、坚持环境保护原则：基地养殖场要合理规划，合理布局，防止环境污染。二组织形式1、资产所有形式。前期资金来源主要由政府划出10的财政肉牛发展基金、养殖户个人资金及银行贷款组成。政府和银行的扶贫资金由扶贫办封闭管理，扶贫办分别和企业、养殖户签定使用合同，保证资金正确使用和到期收回。2、经营形式。由政府协调，引进企业，以约定方式组成“公司养殖户”联合体，以降低养殖户投资风险。3、管理形式。规划建设由本人统一设计、施工，保证先进性和高质量；技术服务、防疫和销售方面通过本人统一组织实
f施，注重保护养殖户利益。4、政府负责协调服务，制定政策。5、公共设施管理。水、电、路等公共设施由自己统一管理
和使用，运行和维护费由自己承担。五、项目投资预测项目现共需资金15万元（详见投资预测表）。现目前急需建厂
房一间，购买良种牛犊60头，需要7万元。
f肉牛养殖前景分析
一、发展现状
（一）基本情况
1牛肉产量迅速增加，在肉类中的比重不断提高
改革开放以来，我国牛的存栏量、牛肉产量和人均占有量迅速增长。2001年全国牛肉产量549万吨，人均占有量43公斤，分别比1980年增长194倍和18倍。
与此同时，牛肉在肉类中的比重不断提高。牛肉占肉类总产量的比重从1980年的22提高到2001年的87。
目前我国牛肉产量居世界第三位，牛肉占世界总产量的比重从1980年的05提高到2001年的9。
2肉牛主要生产区域从牧区转向农区
自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到2001年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏五大牧区牛肉产量占全国的比重从1980年的44下降到13；同期河南、山东、河北、安徽四省牛肉产量由占全国的97上升到473，东北三省牛肉产量比重由11上升到157。
f3饲养方式逐步由放牧转变为舍饲和半舍饲
以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。这种饲养方式的优点是生产成本低廉，缺点是对我国原本生态环境较差的草地资源造成很大压力。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力r