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石油企业QHSE管理体系的建立与实施
作者：刘永刚郭国来源：《中国化工贸易下旬刊》2018年第10期
摘要：结合石油企业自身特点，分析了质量管理体系和HSE管理体系一体化整合的重要性和可行性，在此基础上，提出了建立QHSE管理体系的方法与途径，以及QHSE管理体系实施过程中出现的问题，并给出了具体的解决办法。
关键词：QHSE；一体化；解决办法；石油企业
多年来，石油企业质量管理体系和HSE管理体系存在着两个管理体系、两个部门来管理，实际上质量和安全二者之间存在着紧密的关系，“QHSE管理体系”避免各体系之间相互冲突的缺陷，是企业在未来的管理运营中走上良性发展的道路的基础。
1建立QHSE整合体系的重要性和可行性
质量管理体系和HSE管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书3级文件构成。建立一体化管理体系能融合多个管理体系文件，形成一套体系文件，实施统一的审核和管理评审。
多个管理体系并存运行，由于隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性，管理体系之间易出现争夺生产资源，人力、物力、财力不均匀分配，内部沟通、信息平台通道不畅，资源、信息不能充分共享等弊端，给油田企业带来部分管理工作的重复，不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。建立一体化的QHSE管理体系，相对于在一个组织内建立两个各自独立的管理体系而言，一是可以使企业认识和掌握管理的规律性，建立一致性和连续性的管理途径，科学地调配人力资源，优化管理结构。二是可统筹开展管理性要求一致的活动，提高工作和运行效率，减少基层单位的负担，降低体系建立、运行成本，有利于多方面提高企业整体业绩。
2QHSE管理体系的整合过程
整合思路：企业在进行QHSE一体化管理体系整合过程中，首先应以质量管理体系为基本框架，把HSE管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的要素融入其中，按照生产过程中产生问题的先后关系，把所有体系的要素融入一个手册之中，使整合后的管理体系能够覆盖所有体系的要素。主要包括文件整合、人员整合、部门整合。
文件结构：整合后的QHSE一体化管理体系文件结构分为3个层次：手册、程序文件、作业文件。管理手册整合：整合后手册的目录以质量管理体系为框架，加入HSE管理体系、环境管理体系和职业健康管理体系一些要素。程序文件整合：依据各个体系要素的要求，本着尽量减少程序文件的原则，可以建立如下程序以支撑管理手册。
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