工程项目管理
（试行）
实施方案
河北鸿铭建筑工程集团有限公司二0一四年三月
f序
言
面对越来越激烈的市场竟争，施工企业工程利润空间不断缩水，
企业要想立足市场，提高自身的抗风险能力，只有从狠抓管理入手，
工程管理的两条主线是质量控制与成本控制。集团公司成立之初，公
司领导高瞻远瞩，坚持“承揽与管理”两手抓的方针，高度重视成本
核算工作。在集团公司领导的关注下，在各部门、各项目部及广大业
务人员的努力下，使我集团公司的成本管理工作有了初步的开端，但
同时我们必须清醒地看到：我们的企业是在改革中诞生，在艰难中起
步，各项工作有待规范，在成本管理方面，各职能部门起点不一，业
务人员水平参差不齐；宣传培训力度不足，成本核算意识相对薄弱，
相关部门、人员对成本控制程序掌握不够熟练。
成本核算是个动态管理过程，是全体员工、施工生产全过程、企
业全部职能部门的责任，它涵盖了从企业第一管理者到每一个具体施
工的员工的责任，也包括了对企业投标、施工、保修、资金回收等经
营管理过程中的各项经济活动的控制，是一个丝丝相连、环环相扣的
责任链条，需参建人员全员共同参与。为使工程参建人员更好地掌握
责任成本管理办法，特将责任成本管理办法印刷成《工程项目成本管
理实施方案》下发至各职能部门，要求全体人员认真学习，熟练掌握
涉及到本人工作范围的成本管理内容，使我集团公司成本管理工作
形成上下互动、全员努力的良好氛围，推进企业效益规模与经营规模
的同步发展。
二0一四年三月
f第一章责任成本管理体制及流程
一、关于责任成本管理责任成本管理是现代企业管理的一个重要组成部分，是把“责任”和“成本”这两个主题巧妙地结合起来的一种科学的核算形式，宗旨是达到在保证合理工期、设计质量的前提下，以最少的投入换取最大的经济利益，实现企业增效、职工增收的目的。它是一项贯穿施工全过程进行管理的工作，须由全员参加、全方位、全过程实施。二、责任成本管理的主要特点1、综合性：责任成本管理集预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理办法于一体，具有很强的综合管理职能。2、全员性：责任成本管理涉及的部门多、人员广，需各业务部门的紧密配合。3、可控性：责任成本管理以成本的可控性来划分责任，以责任的范围来确定职权，以完成的责任预算总额和责任盈亏来兑现经济利益，使得责任主体的责任、职权和利益紧密结合。4、双向性：责任成本管理的基础是责任预算，r