作应当加强科学研究，推广先进消防技术。消防事业是国民经济和社会发展不可缺少的组成部分，是衡量一个国家现代文明程度的重要标志之一，它的发展对于国家的长治久安，保障社会主义建设事业的顺利进行，促进社会进步都具有重要的战略意义。因此，人民政府必须将消防事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，
f以便加强宏观控制，使消防事业与经济、社会同步发展，把我国的消防工作推向新阶段，把消防事业提高到一个新水平，以更好地适应社会主义市场经济体制的要求，适应保障安全的需要。消防法作出上述规定主要考虑：目前消防工作的发展与经济、社会的发展相比，严重滞后，远远不能满足经济建设和社会发展的需要。一些地方和部门领导消防安全意识不强，未能正确处理好发展经济与保障安全的关系，忽视消防建设。有的城市对消防工作的规划不合理，甚至没有规划，公共消防设施严重落后，等等。这些问题的存在，严重地妨碍了消防事业的发展，不利于防火、灭火工作的开展。出现这些问题很重要的一个原因就是消防工作尚未引起全社会的足够重视，真正成为社会主义事业的一部分，且缺乏法律保障。这次制定消防法，明确规定消防工作由地方各级人民政府负责，并应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，使其成为国民经济和社会发展规划的法定内容。这不仅进一步明确了消防工作在国民经济建设和社会发展中不可缺少的重要地位，也为消防工作与经济、社会的同步发展提供了法律保障。
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