还是外购设施；3决定在哪些地方建造设施。三、运作系统设计战略2、设施布置主要是各种设施的空间安排包括平面与立面。3、工作系统设计主要是工作岗位设计、工作方法、人员定额、工时标准、工作考核标准、报酬制度等。第三节运作战略决策一、外部／内部因素分析（一一般外部环境分析1．政治条件；2．经济条件；3．技术条件；4．社会条件。（二）特殊外部环境分析（波特模型）1、行业内竞争对手2、潜在竞争对手3、替代产品生产厂商4、供应商5、顾客一、外部／内部因素分析（二）内部条件内部条件包括人力资源、设备与工具、资金来源、顾客与供应商关系、技术水平等。通过内外因素的分析，借助TOWS威胁机会劣势优势的分析方法，可以建立四种战略模式：1优势机会战略模式SO；2劣势机会战略模式WO；3优势威胁战略模式ST；4劣势威胁战略模式WT。二、运作宗旨企业应该让所有的生产人员知道运作宗旨，并贯彻到自己的实际工作中，使每天的工作与企业的运作宗旨保持一致。
fIBM公司的使命书我们研究、开发并制造出该行业最先进的信息技术，包括计算机系统、软件、网络系统、储装置和微电子产品。我们有两个基本的使命：◆我们在研究、开发和制造最先进的信息技术方面争第一；◆作为世界上最大的信息服务公司，我们将把先进的技术变成用户的财富。三、运作竞争力与竞争战略的选择企业应能识别自己的特有能力，并保持竞争的优势。根据竞争重点不同，可以采用不同的运作竞争战略。四、运作目标制定企业运作目标，主要考虑成本目标、质量目标、交货目标与柔性目标等几个方面。制定运作目标的最好方法是采用标杆法，利用标杆企业做参照。五、运作策略为了实现运作目标，就需要各种运作策略的支持。运作策略由日常的生产管理策略组成。不同的运作战略需要不同的策略支持。六、绩效评价与动态运作战略制定运作战略并实施以后，需要对运作效果进行评估，检讨各种决策与计划的落实情况，为制定下阶段的运作战略提供决策依据。随着企业竞争环境的不断改变，运作战略与策略需要随着时间与内外环境的变化而改变。
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