葛春贵同志在集团公司5月份安全生产工作会暨
况反映内部资料注意保存第7期淮北矿业集团公司办公室编二○一七年四月葛春贵同志在集团公司5月份安全生产工作会暨“环保会战月”动员会上的讲话摘要
一、宣贯《遏制瓦斯超限事故的十条规定》“十条规定”出台的背景：针对去年上半年瓦斯超限事故频发且高值超限多发，去年7月集团公司出台了《关于进一步加大瓦斯超限事故问责处理的通知》（淮矿安便〔
xx〕230号），连续5个月未发生瓦斯超限事故，效果良好。但今年3月中旬以来，两个月发生了4起瓦斯超限事故，而全省其他煤矿企业未发生瓦斯超限，我们的差距显而易见。对此，必须引起我们高度重视，必须高举高打，必须采取断然措施，出台“十条规定”十分必要，也充分表明了集团公司对遏制瓦斯超限事故的鲜明态度，充分表2明了集团公司实现瓦斯零超限目标的坚定决心。“十条规定”的内容见《关于印发遏制瓦斯超限事故的十条规定的通知》（淮矿通地〔
xx〕110号）。二、“一通三防”存在的主要问题
第1页共10页
f（一）思想认识有差距一是没有树立矿井“大通防”的观念。不少同志认为“一通三防”就是总工程师、通风区、防突区、瓦斯办的事，产生与自己关系不大的错误认识。
二是认为瓦斯零超限是做不到的。反问哪起超限事故的原因是人力不可抗拒、技术与管理所不可及的？为何集团公司能做到连续5个月不超限？为何今年以来全省其他煤矿无超限？三是工作面片冒漏、停风造成的瓦斯超限，片面认为是因瓦斯未治理到位。工作面片冒漏、停风不超限是瓦斯治理追求的终极目标，现阶段还难做到。为何低瓦斯矿井也出现过超限事故、爆炸事故？综合管理不到位，同样会出问题。因此这也是错误的认识。
四是少数矿领导认为230号文对瓦斯超限问责过于严厉。xx年瓦斯超限17起，xx年6起，且连续5个月没有发生瓦斯超限，足以说明230号文的作用。但近期两个月内连续发生4起瓦斯超限，说明防治瓦斯超限措施落实与现场管理不到位，出台“十条规定”，很有必要。
（二）齐抓共管责任制落实不到位3以上错误的认识、错误的观点，就是导致齐抓共管责任不落实的根源，必须彻底破除。今年以来4起瓦斯超限事故的原因充分说明了齐抓共管责任的不落实，芦岭矿因掘进片帮漏顶没管住，青东、杨庄矿因矿井供电不可靠，祁南矿因技术管理与钻孔施工安全管理不到位。另外，出现瓦斯超限事故，再问问我们的安全监察有无缺失？矿长、总工程师、机电r