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少数,教育多数,增强法律的威慑力和公信力。同时,要切实履行好法律赋予的职责,实现执法权力和执法责任的和谐统一。执法不仅是一项工作,也是一门学问和策略,更是一种艺术,需要因势利导,切忌使用粗暴的执法方式,激化社会矛盾,影响社会稳定。
二要处理好严格执法和教育疏导的关系。我们在执法过程中必须破除那种“管理就是执法”、“执法就是处罚”的观念。一是要坚持
f执法重心前移,及时发现并制止、纠正违法行为,力求将违法行为消灭在萌芽状态;二是要在纠正违法行为和实施处罚之前,对当事人进行必要的法制宣传于教育,通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动认知自己行为的违法性,同时做到具体问题具体分析处理,在确保合法性的基础上,体现执法的人性化,真正达到以法服人、以理服人、以情感人的和谐执法。
三要处理好严格执法与维护人民利益的关系。在日常执法中,必须做到严格执法与热情服务和举止文明耐心解答等服务相和谐,从态度上充分尊重管理相对人,遵循嫌疑从无的原则;在作出行政处罚前,要充分听取当事人的陈述与申辩,不因相对人较为激烈的陈述和申辩而加重其处罚;在作出行政处罚决定时,要依法告知其可行使的行政救济权,让执法对象既感受到法律的尊严,也感受到法律的温情,执法的亲和力,在严格执法的同时彰显人文关怀。真正体现“以人为本”。
费康旺二一一年六月二十四日
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