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非正规金融概念的界定国外界定的非正规金融大多包含以下内容:货币借贷mo
eyle
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g,轮转基金ROSCAs,储蓄和信用合作社SCCs或ASCAs,钱庄mo
eyguards,典当paw
brokers等。Kropp1989认为,正规金融和非正规金融是同一国家中同时并存着的两个相互割裂的金融市场。正规金融市场是指处于国家信用和相关金融法律控制之下的金融市场。政府或者国家通常建立一家中央银行作为集中控制正规金融机构的工具。因此,非正规金融市场指那些在这种控制之外运转的金融市场。在这两种金融市场上,利率不同,借款条件不同,目标客户不同,更为重要的是,借贷资金几乎不能跨市场地流动。Krah
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和Schmidt1994认为,正规金融和非正规金融之间的区别在于交易执行时依靠的对象不一样。正规金融活动依靠的是社会法律体系,而非正规金融活动依靠的是社会法律体系以外的体系。Isaksso
认为非正式金融就是某些经济部门的金融活动没有受到国家官方监管和控制。MichaelAliber2002认为,非正规金融机构的正常运转与其说建立在正规的条例和步骤上,倒不如说建立在个人关系之上。这种定义的优点在于,它将非正规金融机构运转的机制明白无误的表述出来了。
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fArrow1963指出非市场的组织形式常常随着市场的缺失而出现。非正规金融主要指发生在现有的各种正规金融机构的功能范围之外的、不受监管当局监管的金融交易。主要形式有天使融资市场Marketa
gels民间自由借贷、企业社会集资、滚动储蓄信贷协会Rotati
gSavi
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dCreditAssociatio
sRoscas如我国的民间金融“会”、私人钱庄等。国内对非正规金融的界定基本上赞同国外的基本定义,认为非正规金融是与正规金融相对的一个概念,指金融体系中没有受到国家信用控制和中央银行管制的部分,包括非正规的金融中介如货币经纪人,货币贷款人,私人储蓄协会等和非正规金融市场如场外市场,地下市场等。根据一些学者的分析,认为目前我国的非正规金融主要包括:银行间的不规范拆借,低利贷款以高利贷出,民间金融民间借贷、民间融资、农村合作基金、私人钱庄、合会等,以高利率为诱饵的非法集资,金融诈骗,以大量现金形式交易的地下经济。卢现祥1995采取的是世界银行对于非正式金融的定义,即在发展中国家,那些为非法人部门如小农户、小生产者、零售商等提供贷款的专业放款人、典当商、商人等,就是非正式金融。刘民权等2003认为,非正规金融是不受政府对于资本金、储备和流动性、存贷利率限制、强制性信贷目标以及审计报告等要求约r
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