，干部按照规定和程序为群众办事，群众为表感谢，也愿意请客送礼，这样也形成了不良的请客送礼风。三是领导收入不透明，社会舆论总是通过领导的资产、消费水平判断领导的廉洁指数，社会舆论就认为基本上每个掌有“权力”的干部都有腐败收入，而我们查处的是极少数，腐败的风险指数低，
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这种错误社会舆论的引导下，很多原本廉洁的干部也开始想方设法，利用手中权力，创造或谋取个人利益。
5、制度执行差，监督乏力。近年来，各个领域、各个环节均制定了较为完善的制度，但未严格按照制度执行或执行的效果差，其原因一是我们的服务对象不愿意按制度办事，因为按制度办事会增加成本，他们更愿意利用按制度办事所需成本来进行贿赂；二是我们执行制度的单位或人员不愿意执行制度，严格按制度办事其单位或个人利益就会损失，个人权力就会弱化，有的人甚至以解放思想为由，违反制度办事。监督方面，监督的根本就是保证权力的公正，让权力在阳光下运行，从表面上看，对干部权力实施监督的渠道和手段很多，但作用不大，一是在贯彻执行民主集中制方面存在发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够严肃纪律不够等情况，一般会议主持人发表的意见就是决定意见，集体研究不仅未监督权力运行还成了部分领导个人决定的“挡箭牌”。二是上级不来监督、下级不敢监督、群众无法监督，上级对下级监督，一般都是出现信访、问题较严重等情况才实施监督，没有也无法把下级长期处于监督之中；在现有行政管理体制下，监督反映问题者得到提拔重用的少之又少，相反得到打击报复的居多，作为下级在自身利益未受到明显侵害的情况下，一般不敢也不会去监督其上级；作为群众，其无法参与行政管理，其想监督也无能为力，即使举报的问题，很多也是道听途说，执纪执法机关无法查处。
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f6、调查难、处理轻，增加了违纪违法者胆量。为了依纪依法办案，充分保障被调查人权利，法律法规对执纪执法机关的办案手段和措施进行了规范，加之被调查人反调查反侦察能力增强、违纪违法构成要件较多等因素，我们执纪执法机关调查难、取证难，致使部分违纪违法人员逃脱了纪律和法律的惩处，一旦因为调查取证难而放过违法违纪者，违纪违法者胆量就会更大，实施更多的违法违纪行为。另外，对违纪违法者的综合处理上还有偏轻的情况，一是农村党员违纪无成本，很多农村党员对组织给r