表海南省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子和各级干部，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士，向中央驻琼各单位、驻琼部队、武警官兵、公安司法干警，向所有关心支持海南发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外的朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题：海南仍是欠发达省份，发展相对滞后的状况还没有根本改变；产业结构仍需进一步优化，产业的开放度、集约化和科技水平有待大幅提高；解决民生社会事业的财力还比较薄弱，不少群众生活还很困难；人才短缺，劳动力素质亟待提高；体制机制特色不明显，改革攻坚的任务依然艰巨；政府职能、作风的转变仍有差距，部分机关的办事效率不高，不正之风在一些地方和部门仍然存在。对此必须高度重视，并采取得力措施，认真加以解决。
二、今后五年的主要奋斗目标
今年是海南建省办经济特区20周年。回顾20年的风雨历程，我们深感今天的成就来之不易。展望未来，我们更感到任重道远，仍需倍加努力。
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f党的十七大进一步指明了推动科学发展、促进社会和谐的大方向，省第五次党代会明确提出，争取在建省办经济特区30周年之际，提前实现全面小康社会的目标。站在新的历史起点上，今后五年，是进一步调整结构、构建具有海南特色经济结构的关键时期；是进一步深化改革开放、构建更具活力的体制机制的关键时期；是进一步转变经济发展方式，着力推进生态文明建设的关键时期；是进一步加强社会建设、构建和谐海南的关键时期；是进一步夯实发展基础、全面建设小康社会的关键时期。
今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，落实省第五次党代会的各项工作部署。坚持发展为重，抢抓机遇，加快发展；坚持解放思想，深化改革，扩大开放；坚持以人为本，集中财力，改善民生；坚持生态立省，节能减排，保护环境；坚持执政为民，务实清廉，真抓实干。争取每年干成一批打基础、利长远、惠及群众的实事，努力把海南建设成绿色之岛、开放之岛、繁荣之岛、文明之岛、和谐之岛。
省第五次党代会对全省今后五年经济社会发展作出了总体部署，2012年，到全省生产总值、地方财政收入比“十五”末翻一番以上，人均生产总值达到全国中上水平。根据这一要r