罗保铭在海南省四届人大会议上作政府工作报告
2008年02月01日0904来源：《海南日报》
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、过去五年的工作
过去的五年，我们在中共海南省委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善“一省两地”产业发展战略，有效实施“大企业进入、大项目带动”，着力打造环境、产业、体制特色，胜利完成了省三届人大一次会议确定的各项任务，全省经济开始步入又好又快发展轨道。
经济实力大幅提升，经济结构进一步优化。全省生产总值由2002年的6427亿元增加到2007年的12296亿元，年均增长116。地方财政收入由2002年的5183亿元增加到2007年的15242亿元，年均增长241，其中地方一般预算收入由2002年的4624亿元增加到2007年的10826亿元，年均增长185。全省城镇居民人均可支配收入由2002年的6823元增加到2007年的10997元，农民人均纯收入由2002年的2423元增加到2007年的3791元，年均分别增长97和96。社会消费品零售总额由2002年的1623亿元增加到2007年的36197亿元，年均增长174。三次产业结构由347：232：421调整为311：296：393。热带高效农业的质量和效益明显提升，新型工业成为拉动经济增
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f长的主要动力，以旅游业为龙头的现代服务业对全省经济发展的支撑作用逐步增强。
重点领域改革取得重大突破，对外开放迈上新台阶。成功重组洋浦土地开发有限公司，洋浦保税港区获准设立。组建省发展控股有限公司等一批优质企业，形成项目投融资平台，成功引进战略投资者重组海钢、海汽等省属国有大企业，省新华书店集团组建运行，基本完成省属中小国有企业改制。海南农垦下放海南省统一管理的工作已获国务院同意。农村集体土地确权和第二轮土地承包换证工作基本完成，集体林权制度改革试点工作进展顺利，华侨农场改革全面实施，省农信社联合社挂牌运营。开展第三、第四、第五航权开放试点。广泛参与区域合作。进出口势头良好，利用外资稳步增长，2007年进出口总额含炼化项目7358亿美元，实际利用外资1125亿美元。新增国际友城12对，成功举办、协办五届博鳌亚洲论坛年会、四届世界小姐总决赛、五届海南岛欢乐节、环海南岛国际公路自行车赛、2007俄罗斯“中国年海南日”等一系列重大活动，五年累计接待国内外游客7580万人次，海南的国内外知名度和影响力不断提升。
社会事业加快发展，r