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对国有商业银行委托代理理论的深入探究
作者：王晓旭来源：《消费导刊理论版》2009年第03期
摘要我国商业银行在进行公司制改造的过程中面临着诸多问题，而委托代理现象及其问题的出现是公司治理存在的基本前提，因而委托代理理论也被普遍认为是进行公司治理框架设计的理论基础。由于我国国有商业银行委托代理结构扭曲和不完善，影响了国有商业银行的有效运作和经济效益的提高，影响国有商业银行的发展。本文从委托代理关系存在的问题人手，分析我国国有商业银行委托代理关系的现状和存在的问题，并提出更加完善的建议。
关键词委托代理理论国有商业银行产权
引言：伴随着随着经济全球化和金融国际化步伐的加快，中国的经济发展迅速纳人了世界经济发展的体系，中国面临着机遇，也面临着竞争和挑战。银行业作为金融业的领头行业对我国的金融发展发挥着极为重要的作用，我国商业银行管理体制委托代理关系非常复杂，在这种委托代理框架内，由于信息不对称，就会产生严重的代理问题。尤其在新的金融环境下我国商业银行的应该进行深刻的反思。
一、国有商业银行委托代理存在的问题
（一）产权主体不明确和所有者缺位
首先，所有者缺位是国有企业改革的难题，中国国有商业银行公司化改革也同样面临这样的挑战，国有商业银行的所有者缺位可以理解为资本由谁负责不确定，国有企业破产没有人承担责任，通常，国有商业银行改革上市也是“形至而实不至”，很多商业银行的表现不像是一个独立的经济实体，其运作更像是一个政府部门；其次，没有一个真正的财产所有权的主体，在获得了国家财产所有权所相对应的收益的同时，没有人承担起国家财产所有权所可能相对应的损失，由于产权主体没有建立起来，就难以有效的建立对经理层的有效的激励与约束机制，同时经理层很容易获得对国有商业银行庞大资源的“垄断权”，造成国有资产的流失和浪费。贪污腐败，寻租等问题就极易形成，并形成“内部人控制”格局；
（二）委托代理关系复杂
国有商业银行委托代理关系表现为间接性、多层性、复杂性。国有商业银行的所有权属于国家，国家不可能对众多的国有商业银行直接管理，只能在所有权与经营权分离的原则下，层层委托代理人间接进行经营管理。目前我国国有商业银行委托代理关系的问题之一是链条过
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