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此之前,沙特的建筑公司也参与投标,因价格高,没有得到政府的同意,当地的建筑公司是最了解当地环境的,只要值得去做,他们肯定会先一步去做。中铁建并没有对原因进行深入分析。第二、央企对外投资扩张过快,管理水平和技术水平无法跟上。企业进行跨国投资,应该具备所有权优势,包括资金、产品、技术、管理、品牌等构成企业竞争力的各种要素。我国多年来的对外投资,大多数是失败的。这也反映出中国企业管理上所存在的巨大漏洞,由于项目管理混乱、成本无法控制,或者根本不具备实施的能力,最后被业主终止合同、没收保函的案例也经常出现。中国铁建的沙特轻轨项目由于承包了项目的设计和设备采购,但是国内技术和设计没能达到国际标准,导致了沙特方修改合同,在工程实施过程中,沙特方面不断提出增加工程量的要求,甚至提出新的功能需求,控制了设备采购和项目设计等关键环节。另外,由于成本预测失误、环境恶劣,整个项目管理出现了混乱,成本一发不可控制,这说明我国央企的管理水平较差,尤其是应付突发事件的能力。我国央企做到了大,但是未做到强。无论是技术研发和应急管理上都有待改进。
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第三、央企在进行海外投资前没有对投资项目进行风险的全面评估,没有将其量化并落实到合同中。对方突然变更工期,增加了成本;另外在工程设备采购方面也比较混乱;拆迁难,导致工期进展缓慢,加之环境恶劣,人员调配混乱,引发了管理上的混乱。这些看似对方存在信誉问题不予配合,实质上是央企调查的失职和风险的评估不到位,以及签合同的谨慎程度不够。即便是政治工程意义重大,但是作为一个上市公司,一个企业,在投资时也应做到谨慎、周密。这是对公众的负责同时也会使被投资方对企业的管理和做事方式产生敬佩。第四、央企以国内投资的方式和思维来进行海外投资。此举更是投资风险存在的隐患,在国内,地方政府和有关部门都会支持和配合国家级项目的施工,但是国外则不同。沙特的各方面环境跟中国铁建原来预想的有很大的差别,因此项目的工程效率很低。在财务方面,中铁建用广州的轻轨项目预测沙特轻轨项目所需资金,实质上远超出这个预测数目;在政治方面,中铁建以为国外和国内一样,政府是协助拆迁的主力;在人力资源方面,中铁建以为国外也是采取三班倒的方式24小时施工,而实质上沙特工人都是8小时工作制;在材料和设计方面,中铁建以为按国内标准选取即可,实质上沙r
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