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美国校车运行制度对我国校车安全管理的启示【摘要】当前,美国校车管理水平居于世界领先地位。建立了完备的校车安全管理立法,安全标准,管理措施体系。基于甘肃庆阳1116校车事故的惨痛教训,借鉴美国校车管理经验,我国的校车安全管理必须加快完善校车管理法制体系,制定校车安全性能特殊化标准,规范校车驾驶人准入制度,建立校车财政补贴机制,开拓校车产业化道路。【关键词】校车管理;校车安全;美国校车2011年11月16日9时40分许,甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接到幼儿后,行驶至该镇西街道班门口时,与一辆陕西籍大翻斗运煤车相撞。当场死亡5人,包括校车司机和4名幼儿。截至17日晚,事故遇难人数升至21人。痛定思痛,此次事故中暴露出来的校车安全问题,再次进入公众视线。我国校车安全管理模式已成为亟待解决的问题。在此,美国的校车管理经验对我国的校车安全管理工作将有一定的借鉴和启发意义。一、美国校车的运营和管理制度美国始于19世纪末[1]乡村地区出现的专门接送学生上下学的车辆。目前,美国每年有450000辆校车,运送约2500万学生上下学,行程40亿英里,形成了大规模的校车运输网络,校车也是在美国公路上行驶的最安全的交通工具之一,同时形成了由联邦、州和地方政府三级共同管理的校车服务机制。
f第一,美国校车标准。国际上校车标准最完善的当属美国[2]。美国境内不同管理机构自1966年至2000年一共颁布了37项联邦机动车辆安全标准(fmvss)。第二,美国校车驾驶员准入标准。联邦与各州政府都很重视校车驾驶员的选用,在立法上对驾驶员的任职资格及条件、工作内容及程序做出了详细规定。第三,校车的安全教育。第四,美国校车“黄色的特权”。第五,美国校车管理机构。在美国,国家、州以及当地政府共同管理着校车服务。其校车制度实行“官方立法,民间自治”的管理形式。
二、美国校车运行制度对我国校车安全管理的启示甘肃正宁校车事故引起全国关注如何保障校车安全成为各界讨论的焦点。解决问题需找到病根对症下药。正宁校车事故的病根在哪借鉴[3]美国校车运行制度,将有助于解决我国校车运营和管理中存在的问题。(一)通过完备立法,规范校车的运营和管理[4]校车安全关系千家万户,孩子们的人身安全关系祖国的未来,也关系我国教育的未来。必须加紧规范校车准入机制、交通安全管理机制、驾驶员上岗机制,彻底整治并完善国内校车运行机制,为孩子们创造良好、安全的r
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