构建创先争优活动长效机制问题研究关于深化创先争优活动的实践与思考
内容提要：“长效”，即长期效果；“机制”一词，查阅任何一本汉语词典，大体上都能找到这样的注解：“最早源于希腊文，原指机器的构造和动作原理；“某些自然”现象的物理、化学规律”“有机体的构造、功能和相互关系”“一个工作系统的；；组织或部分之间相互作用的过程和方式”等等。从前述“机制”的概念上看，前三种解释是指用于自然科学，最后一种解释与人文社会科学相对应。《百度百科》中是这样解析的：“长效机制”是能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。现代管理学确立一个完整的管理机制体系包括决策机制、执行机制、反馈机制、监督机制等四个组成部分。开展创先争优活动，是充分发挥共产党员先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用的一项重要举措。建立健全创先争优活动长效机制使基层党组织和党员永葆先进性是巩固党执政地位的保证。将“创先争优”作为重要党建形式固定下来，需解决四方面问题：愿不愿创先争优，以何种方式创先争优，要达到什么效果，怎样加强管理。
一、创先争优活动的时代内涵
1、从理念目标上看，创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的有效载体和有力抓手，体现了一贯性保持党的先进性建设、提高党的执政能力是新时期党的建设的主题，全面加强和改进党的建设都是围绕这个主题展开的，从“三讲”集中教育活动到先进性建设再到创先争优活动，都是为不断加强党的先进性建设和提高党的执政能力水平的新载体和新抓手，体现了理念目标的一致性和党建工作的一贯性、持续性与有效性。2、从理论武装的任务上看，创先争优活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，凸显了时代性党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，根据党的十六大的部署，中央决定从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党正式开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为了巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观的活动成果，中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是保持党的先进性建设的继续。3、从内容要求上看，深入开展创先争优活动，着眼于取得r