8（五）关于其他资本的纳税筹划8四、个人所得税纳税筹划过程中应注意的问题9结论10致谢语11参考文献12
f引言
随着改革开放的深入，个人收入的迅速增长，越来越多的人成为税收纳税人，个人所得税的税收主体正在逐渐扩大。同时，财政收入中源于个人所得税的比重也呈逐年上升的趋势。尽管个人所得税的“起征点”不断地提高，但随着国家对个人所得税征管力度的加强，使得人们面临的个人所得税负压力越来越重。因此，为了维护纳税人切身利益和减轻其税收负担，也为了不断完善国家税收制度，个人所得税纳税筹划显得越来越迫切。
一、目前我国纳税筹划的现状
（一）税收筹划意识淡薄、观念陈旧
在西方发达国家，纳税人对税务筹划早已耳熟能详，而在我国，纳税筹划正处于起步阶段，纳税筹划的知识并没有得到很好地普及。纳税人对税收筹划不能正确的理解和运用，再加上税务机关的依法治税水平距离发达国家尚有距离，尤其是个人所得税征管水平低造成的税源和税基流失问题严重，导致征纳双方对各自的权利义务都不够了解，税收筹划往往被视为偷税的近义词。
（二）纳税筹划理论基础薄弱
随着个人收入的增加，个人所得税的纳税人和缴纳税额越来越多，个人所得税的纳税筹划不可或缺甚至迫切需要。而目前对于我国个人所得税的纳税筹划理论和实践的研究很少，有待进一步加强理论和实践的研究探索。
（三）税收法规制度不够稳定，变化很快
我国正处于经济转型期，国家税制变动频繁且复杂。纳税人根据原来有利于自己的规定进行税务筹划，一旦政策发生变化，税务筹划的空间相应消失，结果可能发生变化，甚至事与愿违。税务筹划是一个系统工程，牵涉到个人收入、财产及利益的方方面面，需要纳税人通过对自身应纳税行为预见性的安排来进行系统、全面而又长期的规划。因此，纳税人需要一个相对稳定的税收环境，税收法规的频繁变化会增大筹划成本，使纳
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f税人对税务筹划持谨慎态度1。
（四）纳税筹划技术人才缺乏
纳税筹划在我国起步较晚，专业人才极其匮乏。而且，纳税筹划组织发展缓慢，优秀的纳税筹划人才得不到健康成长。企业的财务会计人员对税收法规掌握的不是很好，而税务人员对财务会计知识了解的又不是很深，造成进行合理的纳税筹划没有发展的良好环境。由此造成我国税务筹划整体水r