中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
目
第一篇第一章第二章第三章第四章第二篇第五章第六章第七章第八章第三篇转变方式发展环境指导思想主要目标政策导向强农惠农开创科学发展新局面
录
加快社会主义新农村建设
加快发展现代农业拓宽农民增收渠道改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制转型升级提高产业核心竞争力
第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展
174中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全文
f第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展
第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会
第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章第二十四章第二十五章第二十六章第七篇大力发展循环经济加大环境保护力度促进生态保护和修复加强水利和防灾减灾体系建设实施科教兴国战略和人才强国战略
创新驱动
第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系
第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章第三十四章第三十五章第三十六章第九篇健全覆盖城乡居民的社会保障体系完善基本医疗卫生制度提高住房保障水平全面做好人口工作加强和创新社会管理
标本兼治
第三十七章创新社会管理体制
274中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全文
f第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益r